дело №а-5021/2019 УИД 26RS0№-37 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ Р. Ф. 19 сентября 2019 года <адрес> Промышленный районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Рогозин С.В., при секретаре Дурдыевой Р.М., с участием помощника прокурора <адрес>Арзимановой К.В., действующей на основании поручения, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> СК в защиту неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено, УСТАНОВИЛ: <адрес> СК обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено, в котором указывает, что прокуратурой <адрес> СК осуществлен мониторинг сети «Интернет» по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет – странице с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/ интернет – аптеки, осуществляющей продажу сильнодействующих веществ дистанционным способом. Статьей 234 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Нарушение Правил реализации лекарственных препаратов образует также состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.33 КоАП РФ. Согласно акта осмотра сайтов сети Интернет, составленного помощником прокурора <адрес> СК; от дата, в сеть интернет был осуществлен доступ через провайдера ОАО «Ростелеком» с использованием программного средства браузера «Google Chrome» выявлен интернет – сайт расположенный по URL-адресу: https://www.pregabalin-lyrica.com/ на страницах которого размещена информация о продаже сильнодействующих веществ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Свободное распространение данной информации посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и несовершеннолетних. Просит признать информацию размещенную на сайте в сети «Интернет» на интернет-странице с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Включить интернет-страницу с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/, в Единый реестр доменных имен, указателем страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Помощник прокурора <адрес>Арзиманова К.В. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержала. Просила их удовлетворить. Ответчик У. Р. по СКФО надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд представитель не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>Арзиманову К.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом. Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента РФ от дата№ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В указанный перечень включены лекарственные средства, за исключением лекарственных трав. Согласно ч. 1 Федерального закона № 61-ФЗ продажа лекарственных средств осуществляется только организациями, имеющими соответствующие лицензии. Однако на сайте отсутствует информация о наличии у продавца лицензии на фармацевтическую деятельность. В п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, от дата№ указано, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. Указанная на интернет - странице https://www.pregabalin-lyrica.com/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, способствуя их совершению, что может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию в целях пресечения совершения гражданами преступления. Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> СК осуществлен мониторинг сети «Интернет» по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет – странице с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/ интернет – аптеки, осуществляющей продажу сильнодействующих веществ дистанционным способом. Статьей 234 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Нарушение Правил реализации лекарственных препаратов образует также состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.33 КоАП РФ. Согласно акта осмотра сайтов сети Интернет, составленного помощником прокурора <адрес> СК; от дата, в сеть интернет был осуществлен доступ через провайдера ОАО «Ростелеком» с использованием программного средства браузера «Google Chrome» выявлен интернет – сайт расположенный по URL-адресу: https://www.pregabalin-lyrica.com/ на страницах которого размещена информация о продаже сильнодействующих веществ. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Свободное распространение данной информации посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и несовершеннолетних. Материалами дела подтверждается, что информация, содержащаяся на интернет-сайте с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/ находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории <адрес>. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может побуждать неопределенный круг лиц к совершению преступлений, способствуя их совершению, что может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Административный ответчик - У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах, либо иным техническим способом. Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.HYPERLINK "http://sudact.ru/law/doc/lXxzXgsTzl5/002/002/?marker=fdoctlaw" 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора <адрес> СК в защиту неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено – удовлетворить. Признать информацию размещенную на сайте в сети «Интернет» на интернет-странице с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Включить интернет-страницу с адресом https://www.pregabalin-lyrica.com/в Единым реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца. Судья С.В. Рогозин |