дело №а-503/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 апреля 2018 года
Буденновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Подлужного А.Л.,
при секретаре Баль М.В.,
с участием:
представителя административного истца ГУП <адрес> «<адрес>водоканал» Перегончева О.А.
действующей на основании доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ года
представителя административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> – судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>Гейвандова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУП СК «<адрес>водоканал» к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании бездействия старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
ГУПСК«<адрес>водоканал» обратился в суд, с иском указывая, что в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ГУП СК «<адрес>водоканал» в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал» - «Восточный» в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> были предъявлены на принудительное исполнение исполнительные документы судебные приказы, в отношении Холодова Е.Д.- судебный приказ № от 28.09.2016г., Симоновой Л.А.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Минаевой Е.А.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Тимирязевой Р.Р.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Мавлюдова К.А.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Штраух Р.М.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Петросян А.Г- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Грищенко К.С.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Папченко Т.М.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ, Орешко В.С.- судебный приказ № г., от ДД.ММ.ГГГГ,
ГУП СК «<адрес>водоканал» в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал»- «Восточный» ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес Буденновского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> было направлено заявление о предоставлении информации, так как до настоящего времени административным истцом не получены постановления о возбуждении либо об окончании исполнительных производств на указанных абонентов.
Нормами ст. 64.1 Закона закреплено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства передаются должностным лицам службы судебных приставов в 3-х дневный срок со дня поступления.
В случае, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в 3-х дневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в 10-ти дневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства, и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем, его вынесения направляется заявителю, должнику, взыскателю.
Однако до настоящего времени заявление ГУП СК «<адрес>водоканал» в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал»- «Восточный» как стороны по исполнительному производству не рассмотрено, копии постановлений не направлены.
Согласно п.2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебных приставами- исполнителями судебных актов.
Считает, что имеет место бездействие старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по СК, которое выразилось в неисполнении возложенных на него законом (пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах») обязанностей по организации исполнения возглавляемым им подразделением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Буденновского отдела <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по СК, которое выразилось в неисполнении возложенных на него законом (пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах») обязанностей по организации исполнения возглавляемым им подразделением требований, содержащихся в исполнительном документе, признать незаконными бездействие должностного лица- начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> по не направлению ответа в срок, предусмотренный ч.7 ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по СК рассмотреть заявление взыскателя от 06.03.2018г. исх. №, в порядке, установленном ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007г №- ФЗ (ред. от 01.05.2016г) «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель истца – Перегончева О.А. уточнила исковые требования, просив суд признать незаконными бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в неосуществлении контроля за направлением ответа в срок, предусмотренный ч.7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007г №- ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении Холодова Е.Д., Симоновой Л.А., Минаевой Е.А., Тимирязевой Р.Р., Мавлюдова К.А., Штрух Р.М., Петросян А.Г, Грищенко К.С., Папченко Т.М., Орешко В.С. Обязать старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по СК рассмотреть заявление взыскателя от 06.03.2018г. исх. № и предоставить информацию в отношении абонентов, указанных в данном административном исковом заявлении.
Представитель ответчика <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес>Гейвандова А.М. не возражала против удовлетворения уточненного административного заявления, суду пояснила, что ответы на заявление взыскателя от 06.03.2018г. исх. № были даны в устной форме.
Представитель третьего лица УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая положения ч.2 ст.289 КАС РФ, а также мнения явившихся в судебное заседание сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
В силу ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копию которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляет заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что ГУП СК «<адрес>водоканал» в лице филиала ГУП СК «<адрес>водоканал»- «Восточный» ДД.ММ.ГГГГ исх. № направило в адрес <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> заявление о предоставлении информации по исполнительным производствам о взыскании задолженности с абонентов Холодова Е.Д., Симоновой Л.А., Минаевой Е.А., Тимирязевой Р.Р., Мавлюдова К.А., Штрух Р.М., Петросян А.Г, Грищенко К.С., Папченко Т.М., Орешко В.С. Указанное заявление было получено службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения настоящего дела указанное заявление должностным лицом <адрес> отдела судебных приставов рассмотрено не было.
При таких обстоятельствах, не установив наличие уважительных причин нерассмотрения заявления ГУП СК «<адрес>водоканал»- «Восточный», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Заявленное административное исковое заявление ГУПСК «<адрес>водоканал» к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> о признании бездействий старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> – удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в нерассмотрении заявления ГУП СК «<адрес>водоканал» о предоставлении информации по исполнительным производствам о взыскании задолженности с абонентов Холодова Е.Д., Симоновой Л.А., Минаевой Е.А., Тимирязевой Р.Р., Мавлюдова К.А., Штрух Р.М., Петросян А.Г, Грищенко К.С., Папченко Т.М., Орешко В.С., обязав старшего судебного пристава <адрес> отдела УФСП России по <адрес> рассмотреть заявление и предоставить требуемую информацию в отношении указанных абонентов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Подлужный А.Л.