Дело №а-512/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 25 декабря 2020 года
Городской суд г. ФИО1 Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,
при секретаре ФИО7,
с участием помощника прокурора г. ФИО1 Т.В.,
административного истца ФИО4,
представителя ФИО4 – адвоката ФИО17, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителей административного ответчика - Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО21 и ФИО18,
представителя административного ответчика – конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО10,
представителя ФИО6 городского округа «город ФИО1» ФИО2 по доверенности ФИО18,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» и к Собранию депутатов городского округа «город ФИО1» о признании незаконным протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, и решения Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об избрании ФИО6 городского округа «город ФИО1»»,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» и к Собранию депутатов городского округа «город ФИО1» о признании незаконным протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, и решения Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об избрании ФИО6 городского округа «город ФИО1»».
Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в городском округе «город ФИО1» состоялся конкурс по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» Республики Дагестан.
Административным ответчиком – конкурсной комиссией по отбору кандидатов на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ совершены действия по отбору кандидатур.
На второй этап конкурса, согласно «Условий проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1»» (далее - Условий), принятых решением Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ за №, допущены тринадцать кандидатур.
На втором этапе конкурса оцениваются профессиональные и личные качества кандидатур в форме тестирования и индивидуального собеседования.
Согласно п. 2 Условий оценка кандидатов конкурсной комиссией осуществляется с учетом наличия у кандидатов соответствующего уровня образования, навыков и опыта работы, в том числе на руководящих должностях, профессиональных знаний, личностных качеств необходимых для исполнения полномочий ФИО6 городского округа.
Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, повесткой дня было определение конкурсных испытаний по оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов, подлежащих применению на втором этапе конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1».
С кандидатами на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» проводилось тестирование на знание законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан, количество тестовых вопросов 60, время прохождения теста 60 минут, правильный ответ на вопрос 1 балл.
Прошедшими тестирование и допущенными ко второму конкурсному испытанию считаются кандидаты, ответившие правильно на более чем половину тестовых вопросов (набравшие более 30 баллов).
Далее с кандидатами на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» проводилось индивидуальное собеседование, проведенное комиссией с кандидатами в форме краткого изложения кандидатом целей, задач и иных аспектов деятельности ФИО6 городского округа без оценки наличия у кандидатов соответствующего уровня образования, навыков и опыта работы, в том числе на руководящих должностях, профессиональных знаний, личностных качеств необходимых для исполнения полномочий ФИО6 городского округа, что не может быть объективным.
Полагает, что члены конкурсной комиссии, которые не имеют соответствующего уровня образования, навыков и опыта работы, в том числе на руководящих должностях, профессиональных знаний не могут дать объективную оценку кандидатам, что привело к произвольной и предвзятой оценке некоторых кандидатур, за которых проголосовала комиссия.
По результатам тестирования ко второму конкурсному испытанию второго этапа допустили шесть кандидатур, в том числе ФИО8 с 40 баллами и двух его технических кандидата, которые набрали по 38 баллов.
Его результаты по тестированию были самыми высокими – 42 балла. Уверен, что его уровень образования, навыки и опыт работы, в том числе на руководящих должностях, профессиональные знания, личностные качества, необходимые для исполнения полномочий ФИО6 городского округа выше чем у кандидатур, которые были представлены на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «город ФИО1», согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленная им программа социально-экономического развития городского округа «город ФИО1» является актуальной и выполнимой, так как он является жителем г. ФИО1, был депутатом городского собрания депутатов двух созывов, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан двух созывов, работал на руководящих должностях г. ФИО1, в том числе исполнял обязанности ФИО6 г. ФИО1.
Представитель конкурсной комиссии ФИО9 и секретарь комиссии ФИО10 являются непосредственными подчиненными ФИО24, занимающий должность первого заместителя руководителя ФИО3 и правительства Республики Дагестан. ФИО24 лоббировал назначение и.о. ФИО6 городского округа «город ФИО1» в марте 2020 года ФИО2
Считает, что при таких обстоятельствах говорить об объективности конкурсной комиссии не приходится.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в <адрес>» для осуществления ФИО6 городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского округа с внутри городским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, при проведении конкурса предпочтительным является наличие у кандидата на должность ФИО6 соответствующего муниципального образования высшего образования не ниже уровня специалиста, магистратуры, а также управленческих навыков.
В возражениях (отзыве) на административное исковое заявление председатель конкурсной комиссии ФИО9 просит в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в <адрес>» ФИО6 муниципального района избирается представительным органом муниципального образовании из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную ФИО5.
Конкурсная комиссия руководствуется Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа и самостоятельна в принятии решений.
В соответствии с Условиями проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» конкурс проводится в два этапа.
Первый этап – конкурс документов (проверка достоверности сведений, представленных кандидатами, проверка соответствия кандидатов установленным требованиям) проходит без участия кандидатов.
Начало первого этапа осуществляется после окончания приема документов.
Второй этап – оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов проходит с участием кандидатов.
По результатам первого этапа конкурсной комиссией к участию во втором этапе были допущены все тринадцать кандидатов, участвующих в конкурсе.
Протоколом заседания конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ определены конкурсные испытания, подлежащие применению на втором этапе конкурса, включающие в себя тестирование на знание законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан (60 вопросов, время прохождения теста 60 минут, правильный ответ на вопрос – 1 балл, необходимо набрать более 30 баллов) и индивидуальное собеседование для оценки уровня подготовки кандидата. Второй этап состоялся ДД.ММ.ГГГГ согласно опубликованному решению Собрания депутатов, об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1».
По результатам первого конкурсного испытания второго этапа (тестирование) необходимое число баллов для допуска ко второму конкурсному испытанию (индивидуальное собеседование) получили шесть кандидатов: ФИО11 (38 баллов), ФИО2 (40 баллов), ФИО12 (38 баллов), ФИО4 (42 балла), ФИО13 (35 баллов), ФИО14 (31 балл).
До начала проверки результатов тестирования ФИО4 выступил с предложением к конкурсной комиссии о допуске участников конкурса для присутствия в ходе проверки результатов тестирования, на что члены конкурсной комиссии возражать не стали. Проверка результатов тестирования проводилась в присутствии истца и других участников конкурса.
Пунктом 1 части 1 протокола № установлено, что тестирование является отборочным испытанием второго этапа конкурса. Прошедшими тестирование и допущенными ко второму конкурсному испытанию считаются кандидаты, ответившие правильно на более чем половину тестовых вопросов (набравшие более 30 баллов).
В связи с чем считает довод административного истца о предвзятом отношении комиссии к участникам конкурса неубедительным, поскольку по числу набранных баллов он был допущен ко второму конкурсному испытанию второго этапа конкурса.
По итогам второго конкурсного испытания второго этапа конкурса (индивидуальное собеседование) конкурсной комиссией в соответствии с Положением путем голосования определены победители конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1», им стали: ФИО2 (6 голосов), ФИО15 (5 голосов), ФИО14 (5 голосов).
При голосовании и определении победителей каждый член конкурсной комиссии самостоятельно оценивал уровень подготовки кандидата, его профессиональные и личностные качества, а также программу действий кандидата по решению существующих проблем и развитию городского округа «город ФИО1».
Согласно протоколу № победителями второго этапа конкурса, представленными на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» признаются два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов по результатам голосования членов конкурсной комиссии. При равном максимальном количестве голосов, все кандидаты, набравшие соответствующее количество голосов признаются победителями.
Проверка результатов тестирования проводилась в присутствии административного истца, тестирование пройдено им успешно, вопросов по результатам проверки данных заданий от административного истца не поступало.
В то же время, в связи с успешным выполнением административным истцом тестовых заданий, каких-либо ограничений со стороны конкурсной комиссии по его дальнейшему участию в конкурсе не предпринималось, вследствие чего права и законные интересы административного истца нарушены не были.
В связи с тем, что тестирование являлось отборочным этапом и результаты тестового задания не учитывались при проведении итогов конкурса, полагает, что существенного значения результаты тестового задания кандидатов при рассмотрении судом административного иска не имеет.
В возражениях на административное исковое заявление заинтересованное лицо – ФИО6 городского округа «город ФИО1» ФИО2 просит в удовлетворении административного иска ФИО16 отказать в полном объеме, поскольку административным истцом не приведена ни одна норма права, которая была бы нарушена конкурсной комиссией и Собранием депутатов городского округа «город ФИО1».
Доводы, изложенные в административном иске, не говорят о нарушении каких-либо норм права конкурсной комиссией и Собранием депутатов городского округа «город ФИО1», а говорят о его несогласии с результатами отбора кандидатов на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» по отбору кандидатов.
Конкурсная комиссия при отборе кандидатов действовала исключительно в рамках Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в <адрес>», руководствовались Положением о порядке проведения конкурса, а также Условиями проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1», утвержденными решением Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец ФИО4 просил административные исковые требования удовлетворить.
Представитель административного истца ФИО4 адвокат ФИО17 поддержал административный иск, просил признать решения конкурсной комиссии и Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» незаконными и тем самым отменить выборы ФИО6 городского округа «город ФИО1».
Представитель административного ответчика - Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО21 просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку не представлено ни одного доказательства нарушения, допущенного Собранием депутатов городского округа «город ФИО1».
Представитель административного ответчика – конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО10 также просил в удовлетворении административного иска ФИО4 отказать.
Представитель заинтересованного лица – ФИО6 городского округа «город ФИО1» ФИО2 по доверенности ФИО18 просил в удовлетворении административного иска отказать.
Помощник прокурора г. ФИО1 Т.В. просил в удовлетворении административного иска отказать, так как не представлено доказательств нарушения прав административного истца при отборе кандидатов на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1».
В судебном заседании свидетель ФИО19 показал, что является депутатов Собрания депутатов городского округа «город ФИО1». Голосование при проведении выборов ФИО6 городского округа было открытое. Кроме того пояснил, что он работает в МКУ «ФИО3 по спорту, туризму и делам молодежи» и в прямом подчинении у ФИО2 не находится, его непосредственным руководителем, который наделен полномочиями по приеме на работу является иное лицо, и зарплату он получает в МКУ ФИО3 по спорту, туризму и делам молодежи», а не в ФИО5. В связи с чем доводы административного истца о том, что он будучи подчиненным ФИО6ФИО5, и будучи членом партии «Единая Россия» в которой состоит и ФИО2 не имел право быть членом комиссии необоснованны. Так же ФИО19 пояснил, что после голосования протокола оглашались, и членами комиссии оглашался протокол № от ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель ФИО20 показал, что является депутатов Собрания депутатов городского округа «город ФИО1». При проведении выборов ФИО6 городского округа «город ФИО1» ничьи права не нарушались, все было лояльно. Были проверены все тестовые работы и выбор был сделал осознанно.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение помощника прокурора г. ФИО1 Т.В., находит отказать ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 218 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Согласно части 2 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Установление общих принципов организации местного самоуправления отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ ФИО6 муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Согласно части 2.1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Кандидатом на должность ФИО6 муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления ФИО6 муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения. Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления ФИО6 муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в <адрес>» ФИО6 муниципального района избирается представительным органом муниципального образовании из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную ФИО5.
Согласно решению Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1».
Конкурс проводится в соответствии с условиями, определенными Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1».
Согласно Условиям проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1», утвержденным решением Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ, конкурс проводится в два этапа.
Первый этап – конкурс документов (проверка достоверности сведений, представленных кандидатами, проверка соответствия кандидатов установленным требованиям) проходит без участия кандидатов. Начало первого этапа осуществляется после окончания приема документов.
Второй этап – оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов проходит с участием кандидатов. Начало второго этапа ДД.ММ.ГГГГ.
На втором этапе конкурса проводятся следующие испытания: тестирование; индивидуальное собеседование.
По результатам первого этапа конкурсной комиссией к участию во втором этапе были допущены все тринадцать кандидатов, участвующих в конкурсе, что усматривается из протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 части 1 протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что тестирование является отборочным испытанием второго этапа конкурса. Прошедшими тестирование и допущенными ко второму конкурсному испытанию считаются кандидаты, ответившие правильно на более чем половину тестовых вопросов (набравшие более 30 баллов).
Индивидуальное собеседование для оценки уровня подготовки кандидата проводится в форме краткого изложения кандидатом целей, задач и иных аспектов деятельности ФИО6 городского округа, которые кандидат намерен реализовать в случае избрания его ФИО6 городского округа – программа действий (не более 15 минут), а также ответов на вопросы членов конкурсной комиссии.
Победителями второго этапа конкурса, представленными на рассмотрения Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» признаются два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов по результатам голосования членов конкурсной комиссии. При равном максимальном количестве голосов все кандидаты, набравшие соответствующее количество голосов признаются победителями.
По результатам первого конкурсного испытания второго этапа конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» (тестирование) необходимое число баллов для допуска ко второму конкурсному испытанию (индивидуальное собеседование) получили шесть кандидатов: ФИО11 (38 баллов), ФИО2 (40 баллов), ФИО12 (38 баллов), ФИО4 (42 балла), ФИО13 (35 баллов), ФИО14 (31 балл) (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
По итогам второго конкурсного испытания второго этапа конкурса (индивидуальное собеседование) конкурсной комиссией в соответствии с Положением, путем голосования, определены победители конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1»: ФИО2 (6 голосов), ФИО15 (5 голосов), ФИО14 (5 голосов) (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно протоколу № заедания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного конкурса конкурсная комиссия решила представить на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» следующих кандидатов: ФИО2, ФИО11 и ФИО14
Собрание депутатов городского округа «город ФИО1», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа «город ФИО1», решением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании ФИО6 городского округа «город ФИО1»» решило считать избранным ФИО6 городского округа «город ФИО1» ФИО2.
Как следует из материалов административного дела ФИО4 в связи с успешным выполнением тестовых заданий, был допущен ко второму конкурсному испытанию второго этапа конкурса, что свидетельствует о том, что каких-либо ограничений со стороны конкурсной комиссии по его дальнейшему участию в конкурсе не предпринималось, вследствие чего права и законные интересы административного истца нарушены не были.
Доводы административного истца ФИО4 о включение в состав конкурсной комиссии, в нарушении Решения Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ « О внесении дополнений в Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1»( наличие данного решения в судебном заседании подтвердил представитель административного ответчика ФИО21), лиц находящихся в подчинении у ФИО2, своего подтверждения не нашли т.к. ФИО19, как то предусмотрено данным решением в близком родстве с ФИО2 не состоял и не состоит, а так же не состоит в прямом подчинении. И членство в партии «Единая Россия» не является препятствием для включение ФИО19 в состав конкурсной комиссии.
Кроме того представитель административного ответчика конкурсной комиссии ФИО10 пояснил в суде, что три члена конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» ФИО9-заместитель начальника ФИО3 и Правительства Республики Дагестан по вопросам местного самоуправления,ФИО22 исполняющий обязанности начальника Правового ФИО3 и Правительства Республики Дагестан, ФИО10-консультант ФИО3 и Правительства Республики Дагестан по вопросам местного самоуправления, были назначены Распоряжением ФИО6 Республики Дагестан в соответствии с ч.2.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Компетентность ФИО9,ФИО22 и ФИО10, назначенных Распоряжением ФИО6 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№-рг у суда сомнений не вызывает.
В судебном заседании исследованы тестовые задания ФИО2 и ФИО4, достоверность ответов подтверждена и утверждена протоколом № заседания конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола организационной сессии Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» седьмого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованного в судебном заседании установлено, что всего депутатов-22, присутствовало-22 депутата, согласно повестке избирается ФИО6 городского округа «город ФИО1», согласно регламенту открытым голосованием. За ФИО2 проголосовали -21 депутат, против-нет, воздержался-1.
При проведении конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» Положение о порядке проведения проведении конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1», Утвержденного Решением Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» отДД.ММ.ГГГГ.№ нарушено не было. Порядок формирования и организации деятельности конкурсной комиссии, порядок принятия решения об объявлении конкурса, условия проведения конкурса, процедура проведения конкурса, порядок принятия решений конкурсной комиссией по результатам конкурса соблюдены.
Таким образом, суд находит, что конкурсная комиссия при отборе кандидатов действовала исключительно в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в <адрес>», руководствовалась Положением о порядке проведения конкурса, а также Условиями проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1», утвержденными решением Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» и к Собранию депутатов городского округа «город ФИО1» о признании незаконным протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на должность ФИО6 городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, и решения Собрания депутатов городского округа «город ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об избрании ФИО6 городского округа «город ФИО1»», - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд г. ФИО1 Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Гасанбеков Г.М.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ