Дело №а-571/20
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 12 августа 2020 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Алхановой З.Р.,
при секретаре – ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://www.avito.ru/groznyy/predlozheniya_uslug/diplom_original_attestat_1935431461 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и об обязании Управление Роскомнадзора по ЧР включить данный интернет – ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://www.avito.ru/groznyy/predlozheniya_uslug/diplom_original_ attestat_1935431461 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и об обязании Управление Роскомнадзора по ЧР включить данный интернет – ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет - ресурс https://www.avito.ru/groznyy/predlozheniya_uslug/ diplom_original_attestat_1935431461, на котором размещены предложения о продаже аттестатов о среднем профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО3 поддержал требования прокурора, просил суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЧР, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела.
Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> - ФИО3, исследовав материалы административного дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, статьей 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусмотрена ответственность за подделку, изготовления или сбыт поддельных документов государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Порядок выдачи дипломов о начальном образовании, среднем профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании, установлен соответствующими приказами Министерства Образовании России, Постановлениями Правительства РФ и Федеральными законами. На вышеуказанному интернет сайте размещены сведения о продаже дипломов и указана стоимость за предоставление такой услуги.
Незаконный сбыт документов о наличии начального, среднего и высшего образования, способствует совершению ряда уголовных преступлений.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона №-Ф3 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 закона №-Ф3 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Закона №-Ф3 установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №-Ф3 основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет» информацией, распространяемой посредствам сети «Интернет» информацией, распространения которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Таким образом, перечисленными правовыми нормали в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации. Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасности.
Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.
Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами Интернет-ресурса.
Учитывая вышеизложенное, суд считает доводы прокурора района подтвержденными, а административные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте интернет - ресурсе https://www.avito.ru/groznyy/predlozheniya_uslug/ diplom_original_attestat_1935431461, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР включить интернет - ресурс https://www.avito.ru/groznyy/predlozheniya_uslug/diplom_original_attestat_1935431461 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чеченской Республики в течение тридцати суток со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.
Федеральный судья З.Р. Алханова
Копия верна: