ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-59/2018 от 31.01.2018 Кумторкалинского районного суда (Республика Дагестан)

Дело а-59/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 января 2018 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И.Алишаев,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> РД об оспаривании Устава МО «<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с административным иском об оспаривании Устава МО «<адрес>», указав, что устав принятый сельским Собранием ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Министерством юстиции РД ДД.ММ.ГГГГ Последние изменения в Устава МО «<адрес>» Министерством юстиции РД зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №202-ФЗ в статью 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены следующие изменения: часть 1 статьи 14.1 дополнено пунктом следующего содержания: - оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 279-ФЗ в статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены следующие изменения: часть 1 статьи 14 дополнено пунктом следующего содержания: - осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий; установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". С момента изменений, внесенных федеральным законом, в устав длительный период каких-либо изменений Собранием депутатов не вносилось, и соответственно, он не приведен в соответствие с действующим федеральным законодательством.

В этой связи норму Устава следует привести в соответствие с законом дополнить следующим пунктом.

Статью 6 Устава - дополнить пунктом 4.1 следующего содержания «Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"».

Статью 7 Устава - дополнить пунктом следующего содержания «Оказание
содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта». Просит признать ст.ст.6, 7 Устава МО «<адрес>» не действующей со дня внесения изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».В связи с тем, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Устав МО «<адрес>» принят решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, подписан главой муниципального образования и зарегистрирован Управлением МЮ РФ по РД 15.05.2015г.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №202-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно в статью 14.1 которые не вошли в Устав МО «<адрес>», в связи с чем Устав вошел в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 279-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а именно в часть 1 статьи 14 которые не вошли в Устав МО «<адрес>».

В соответствии со ст.7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Учитывая, что статья 6 и 7 Устава МО «<адрес>» вошли в противоречие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с внесением в него изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №202-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 279-ФЗ, суд считает необходимым признать их недействующим со дня внесения в закон изменений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> РД удовлетворить.

Признать статьи 6 и 7 Устава муниципального образования «<адрес>» <адрес> РД недействующей с ДД.ММ.ГГГГ

Сообщение о принятии настоящего решения опубликовать в районной газете «Сарихум» в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.И.Алишаев