Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО1, УФССП России по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО1, УФССП России по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнению требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца, возложить обязанность на административных ответчиков повторно совершить предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО2

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением и понуждении к исполнению обязательства, удовлетворены. На ФИО2 возложена обязанность исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган выписки из домовой книги о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности и акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> отметкой о сдаче ключей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес>ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» обращалась в адрес руководителя отдела судебных приставов по <адрес> с просьбой сообщить о причинах не исполнения судебного решения в отношении ФИО2, однако ответа на данное обращение не поступило. Представителем ФГКУ «Центррегионжилье» по доверенности ФИО8 в течение 2017 - 2018 годов неоднократно в ходе приводимых приемов судебным приставом-исполнителем ФИО1, а также по телефону, задавались ей вопросы по поводу неисполнения решения суда в отношении ФИО2, однако, судебный пристав-исполнитель ФИО1, ссылаясь на служебную занятость, либо просила прийти (позвонить) позже, либо уклонялась от ответа на вопрос об исполнении решения суда в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ начальник 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» повторно письменно обратилась в адрес руководителя отдела судебных приставов по <адрес> с просьбой сообщить причины, по которым до настоящего времени не исполняются судебные решения по исполнительным производствам, в том числе и в отношении ФИО2 В ответ на данное обращение, ДД.ММ.ГГГГ в адрес 2 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» от начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> поступило письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по данным программного комплекса «АИС» УФССП по <адрес>, исполнительное производство №-ИП окончено с фактическим исполнением судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес>ФИО1 Ключи от квартиры находятся на хранении в Отделе судебных приставов по <адрес>. О каких-либо мерах, принятых по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2 в письме начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, ничего не упоминалось. Таким образом, уже боле двух лет решение суда не исполнено.

В результате не исполнения решения суда, служебная квартира жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации расположенная по адресу: <адрес> до настоящего времени не поступила в пользование уполномоченного органа (наймадателя) Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Центррегионжилье» в целях её последующего распределения военнослужащим. При этом, в нарушение действующего законодательства, судебный пристав- исполнитель ФИО1 хранит у себя ключи от указанной квартиры и не принимает мер к передаче квартиры взыскателю.

ФГКУ «Центррегионжилье» считает бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО1, связанное с длительным не исполнением требований содержащихся в исполнительном документе в отношении ФИО2 - незаконным. Не исполнение вступившего в законную силу решения суда более чем в течение двух лет нельзя считать разумным сроком исполнения судебного акта. Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по неисполнению требований содержащихся в исполнительном документе носит длящийся характер.

В судебном заседании представитель административного итсца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО8 поддержал доводы и требования административного иска. Также пояснил, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует из анализа Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" и хронологии действий (бездействия) ФИО1 согласно документов, содержащихся в материалах дела исполнительного производства №-ИП. Согласно требованиям исполнительного документа, на ФИО2 возложена обязанность исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган выписки из домовой книги о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности и акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> отметкой о сдаче ключей. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 21.02.2017г. судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес>ФИО1 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство: №-ИП в отношении ФИО2 При этом, в данном постановлении не изложен предмет требования в точном соответствии с исполнительным документом. Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что соответствует п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. ДД.ММ.ГГГГ истек предусмотренный ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения содержащихся в исполнительных документах требований. Из отзыва административного ответчика - судебного пристава - исполнителя ФИО1 М.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 руб., между тем в материалах дела исполнительного производства такое постановление отсутствует. Таким образом, следует сделать вывод о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

должнику уже было вручено постановления о возбуждении исполнительного производства;

истек 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из отзыва административного ответчика ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить документы о закрытии лицевых счетов и выписки из домовой книги. Между тем, указанное требование в материалах дела исполнительного производства отсутствует. Более того, предъявленное к должнику требование не в полном объеме соответствовало требованиям исполнительного документа - исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган выписки из домовой книги о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности и акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> отметкой о сдаче ключей. Указанное требование ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было. При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьёй 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи с неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленному сроку, судебный пристав-исполнитель ФИО1 обязана была составить в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и установить новый срок для исполнения. В нарушение указанных требований Закона, в отношении ФИО2 административным ответчикам ФИО1 не был составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из отзыва административного ответчика ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО4 вручено требование о предоставлении ключей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, указанное требование в материалах дела исполнительного производства также отсутствует. Более того, ФИО4 (сын должника ФИО2) не являлся должником по указанному требованию, в связи с чем, предъявленное к нему требование не соответствовало требованиям исполнительного документа.

Из отзыва административного ответчика ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она приняла у ФИО4 (сына должника ФИО2) по акту ключи от квартиры. При этом, в материалах дела такой акт о приеме ключей отсутствует.

Истец считает, что такими действиями по принятию ключей ФИО1 вышла за пределы требований исполнительного документа, превысив тем самым свои должностные полномочия. Исполнительный документ обязывал ФИО2 (а не ФИО4) передать ключи в уполномоченный орган в лице ФГКУ «Центррегионжилье» (а не судебному приставу - исполнителю) после составления акта прима - передачи жилого помещения. Между тем, ФИО2 длительное время уклоняется по передачи взыскателю квартиры адресу: <адрес> по акту приема - передачи квартиры, а судебный пристав - исполнитель ФИО1 уклоняется от принуждения ФИО2 к исполнению указанного требования исполнительного документа. В связи с указанными обстоятельствами, доводы ФИО1 о не принятии взыскателем мер по получении у неё ключей от квартиры должника, изложенные в возражениях на административный иск, не основаны на законе и на требованиях исполнительного документа.

г. судебным приставом - исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2 Указанное постановление является незаконным и необоснованным. В нарушение п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФИО2 фактически не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе. Квартира адресу: <адрес> так и не была передана взыскателю. Более того, в нарушение п. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФИО1 не была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства взыскателю (ФГКУ «Центррегионжилье»). В связи с указанными обстоятельствами, взыскатель не имел возможности обжаловать (оспорить) постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, так как узнал об окончании данного исполнительного производства лишь в декабре 2018 г.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено требование подписанное судебным приставом - исполнителем ФИО1 явиться ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 по адресу: <адрес> для передачи ключей и необходимых документов указанных в исполнительном листе. Естественно, такое требование составленное «задним числом» не могло быть выполнено.

В ходе предварительного судебного заседания по данному делу, состоявшемуся ДД.ММ.ГГГГ, представителем административного истца, было предложено административного ответчику в целях досудебного урегулирования спора, до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятие с участием должника ФИО2 по передаче им взыскателю (ФГКУ «Центррегионжилье») квартиры адресу: <адрес> по акту приема - передачи жилого помещения с передачей ключей от квартиры. В указанных целях, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> было передано заявление о мерах по досудебному урегулированию спора (копия прилагается), в котором предлагалось в целях проведения указанного мероприятия:

направить к 11.00 ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>ФИО1 или иное уполномоченное должностное лицо ОСП по <адрес> по адресу места исполнения: <адрес>, с ключами от указанной квартиры;

принять меры по оповещению и прибытию должника ФИО2 к 11.00 ДД.ММ.ГГГГ по адресу места исполнения: <адрес> (при необходимости, путем его привода).

Однако, административными ответчиками указанное предложение по досудебному урегулированию спора не исполнено, ответ о причинах его не принятия не поступил. Устно, в ходе личного приема, судебный пристав - исполнитель ФИО1 пояснила о невозможности обеспечить явку ФИО2 в указанное время.

Таким образом, до настоящего времени требования исполнительного документа в отношении ФИО2 не исполнены в части передачи взыскателю акта приема- передачи жилого помещения по адресу: <адрес> отметкой о сдаче ключей. ФГКУ «Центррегионжилье» лишено возможности использовать указанную служебную квартиру по назначению — для проживания военнослужащих по месту прохождения военной службы, а ключи от данной квартиры уже более 1,5 лет незаконно находятся у судебного пристава - исполнителя ФИО1

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по НСО ФИО1 в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснила, ДД.ММ.ГГГГ подан исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Отдела судебных приставов по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. В соответствие с ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> о возбуждении исполнительного производства ИП № направлена сторонам исполнительного производства (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГФИО2 на прием не явился, направлено извещение о вызове на прием к СПИ. 11.05.2017г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Сумма взыскана в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ на прием явился ФИО2 вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов о закрытии лицевых счетов и выписки из домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ. на прием явился ФИО2 предоставил документы подтверждающие закрытие лицевого счета, отсутствие долгов, а так же выписку из домовой книги. Так же ФИО2 пояснил, что ключи 2-х экземпляров находятся у сына ФИО4, который сдаст ключи в ближайшее время. 19.06.2017г. на прием к судебному приставу-исполнителю явился ФИО4 вручено требование о предоставлении ключей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО4 предоставил ключи в 2-х экземплярах от квартиры по адресу <адрес>. Составлен акт о принятии ключей. В следствии чего, с июля месяца по настоящее время неоднократно поступали обращения от взыскателя (ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ) о ходе исполнительного производства, было дано разъяснение о том, что ключи от данной квартиры расположенной по адресу <адрес> находятся на хранении в ОСП по <адрес>, но взыскатель ничего не предпринял для получения ключей от данной квартиры. 31.10.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства согласно п. I ч.1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229 -ФЗ « Об исполнительном производстве». 12.12.2018г. поступила жалоба в Калининский районный суд <адрес>, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене окончания за необходимостью совершения повторных исполнительский действий. Так же ДД.ММ.ГГГГ взыскателю направлено требование о явке на место совершения исполнительских действий на ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ совершен выезд по адресу <адрес>, установлено, что должник не проживает около 2-х лет, составлен соответствующий акт с подписью соседки из <адрес>. Так же в акте зафиксировано, что взыскатель по требованию не явился.

Представители административных ответчиков ОСП по <адрес> УФССП по НСО, Управления федеральной службы судебных приставов по НСО не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ему не было ничего известно о возбужденном в отношении него исполнительному производству по факту возложения на него обязанности исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган выписки из домовой книги о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности и акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> отметкой о сдаче ключей. С указанной квартиры он давно выселился, снялся с регистрационного учета. При этом он предоставлял судебному приставу-исполнителю ФИО1 сведения о его месте жительства в <адрес>, поскольку с его счета были списаны денежные средства, однако судебный пристав не уведомляла его о необходимости совершить какие-либо действия.

Представитель заинтересованного лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением и понуждении к исполнению обязательства, удовлетворены. На ФИО2 возложена обязанность исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган выписки из домовой книги о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности и акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> отметкой о сдаче ключей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес>ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 28.03.2017г., 31.10.2017г. составлены акты о совершении исполнительных действий, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу должник не проживает.

Также в материалах дела имеется выписка из домовой книги в отношении <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП по НСО ФИО9 отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1, как следует из её пояснений в ходе судебного разбирательства, запрошены и получены от ООО «<данные изъяты>»: справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет по адресу: <адрес> закрыт (ДД.ММ.ГГГГ), задолженность погашена. Наниматель ФИО2 и члены его семьи с регистрационного учета по указанному адресу сняты, а также выписка из домовой книги по указанному адресу.

Таким образом, в настоящее время выписка из домовой книги о снятии с регистрационного учета, сведения о закрытии финансового лицевого счета и отсутствии задолженности в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> представлены в материалы исполнительного производства. Представитель истца в судебном заседании не оспаривал, что в указанной части решение суда исполнено.

Также, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу должник не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ судебным приставом-исполнителем направлено требование о необходимости явиться по адресу: <адрес> для передачи ключей и необходимых документов указанных в исполнительном листе ДД.ММ.ГГГГ в 13:00.

Указанное требование получено взыскателем 11.01.2019г.

Таким образом, взыскатель в назначенное судебным приставом-исполнителем время явиться не смог по уважительным причинам.

При этом сам ФИО2 о необходимости явки в указанное время не был извещен.

Акт приема-передачи жилого помещения не подписан до настоящего времени.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно статей 62 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагаются на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не представлено доказательств совершения каких-либо исполнительных действий, предусмотренных главой 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по исполнительному производству №-ИП.

Так в материалах указанного исполнительного производства имелась копия паспорта должника ФИО2, из которой следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> с 01.05.2016г. При этом, судебным приставом не предпринято каких-либо мер по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства по указанному месту жительства, как не принято и мер принудительного исполнения, не направлено в адрес ФИО2 требования о передаче квартиры по акту приема-передачи.

Доводы административного ответчика о том, что ФИО2 был вызван на прием, 11.04.2017г. ФИО2 на прием не явился, направлено извещение о вызове на прием к СПИ. 11.05.2017г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., что 22.05.2017г. на прием явился ФИО2 вручено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов о закрытии лицевых счетов и выписки из домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ на прием явился ФИО2 предоставил документы подтверждающие закрытие лицевого счета, отсутствие долгов, а так же выписку из домовой книги, суд не может принять во внимание, поскольку они не подтверждаются представленными материалами исполнительного производства.

При этом ФИО2 в судебном заседании пояснил, что о наличии данного исполнительного производства ему ничего не было известно.

Факт нахождения у судебного пристава-исполнителя ключей от <адрес> в <адрес> не свидетельствует об исполнении судебного акта. Квартира по акту приема-передачи взыскателю не передана, как и не переданы ключи от квартиры в адрес взыскателя. Взыскателю не предложено передать ключи от квартиры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о допущенном судебным приставом-исполнителем ФИО1 бездействии, в результате которого нарушены права административного истца на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Исполнительный документ поступил на исполнение 20.02.2017г., однако до настоящего времени не исполнен в части обязания ФИО2 исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию; с момента возбуждения исполнительного производства необходимых и достаточным мер по принудительному исполнению предпринято не было, в связи с чем суд считает необходимым обязать в данной части судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг. в рамках исполнительного производства №-ИП предусмотренные ст. 64, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по НСО ФИО1 в части не принятия исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по НСО ФИО1 принять меры принудительного исполнения требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГг. в рамках исполнительного производства №-ИП, в части обязания ФИО2 исполнить обязательство по предоставлению в уполномоченный орган акта приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию, предусмотренные ст. 64, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья (подпись) Мяленко М.Н.

подлинник решения находится в материалах дела №а-603/2019 Калининского районного суда <адрес>.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: В.В.Рудель

Решение не вступило в законную силу: «___»____________201__ г.

Судья: М.Н. Мяленко

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу « »___________201__ г.

Судья: