Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело №2а-604/21 по административному иску Зориной Елены Викторовны к Управлению Росреестра по -...- о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Зорина Е.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по -...- о признании незаконным решения, ссылаясь на то, что решением Истринского городского суда -...- от дата за Зориной Е.В. были установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...-. С данным решением Зорина Е.В. обратилась в Управление Росреестра по -...- совершить действия по государственному учету государственной регистрации права в отношении земельного участка. Однако ей было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка от дата№. По мнению административного истца, указанное решение Управления Росреестра по -...- от дата№, не соответствуют требованиям законодательства о кадастровом учете. В связи с чем, Зорина Е.В. просит суд признать решение Управления Росреестра по -...- от дата№ незаконным и обязать Управления Росреестра по -...- совершить действия по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...-. В судебном заседании представитель Зориной Е.В. по доверенности Салтыкова И.Л. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по -...- в судебное заседание явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

«Согласно подп.1 п.2 ст.7 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестр объектов недвижимости входит в состав Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно подп.1, подп.2, под.3, под.4, подп.5 и подп.9 п.4 ст.8 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона от дата №218-ФЗ, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно п.3 ст.61 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п.4 ст.61 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно п.6 ст.61 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами»,

Из материалов дела следует, что решением Истринского городского суда -...- от дата№ были установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...-, принадлежащего Зориной Е. Е.В., данное решение вступило в законную силу.

Согласно решению Управления Росреестра по -...- от дата№ (л.д.16) Зориной Е.В. было отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения ст.8.1 ГК РФ содержат основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В силу требований п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абз.1 ч.5 ст.8.1 ГК РФ, ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ). При рассмотрении спора о праве на имущество, зарегистрированном в государственном реестре, к участию в деле в качестве ответчика должно быть привлечено лицо, за которым зарегистрировано право на это имущество. В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Как следует из содержания решению Управления Росреестра по -...- от дата№ (л.д.16), Зориной Е.В. было отказано в учете изменений объекта недвижимости в связи с тем, что правообладатель земельного участка, в отношении которого не подал заявление в регистрационный орган, а у Зориной Е.В. отсутствуют полномочия действовать от имени данного лица.

Между тем, регистрационный орган не принял во внимание следующие положения Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.5 ст.31 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по требованию судебного пристава-исполнителя на основании судебного акта, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав прекращаются только на основании судебного акта.

Согласно п.7 ст.31 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав прекращаются не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предусмотренных настоящей статьей заявления или судебного акта либо требования судебного пристава-исполнителя.

В силу п.3 ст.58 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Из указанных норм законодательства о регистрации недвижимости следует, что не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Управления Росреестра по -...- от дата№ (л.д.16), которым было отказано Зориной Е.В. во внесении в реестр объектов недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с п.1 ч.8 ст.69 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основе решения Истринского городского суда -...- от дата№, не может быть признано законным, т.к. не соответствует требованиям подп.5, подп.7 ст.31 и п.3 ст.58 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающим вступившее в законную силу решение суда в качестве основания для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, и не соответствует требованиям ч.2 ст.13 ГПК РФ, предусматривающей обязанность для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, неукоснительного исполнения на всей территории Российской Федерации вступивших в законную силу судебных актов.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, в связи с признанием решения Управления Росреестра по -...- от дата№ (л.д.16), несоответствующими требованиям подп.1, подп.2, под.3, под.4, подп.5 и подп.9 п.4 ст.8 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд в порядке п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ считает необходимым возложить на Управление Росреестра по -...- обязанность внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...-, на основе решения Истринского городского суда -...- от дата№.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом Зориной Е.В. требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Зориной Елены Викторовны удовлетворить.

Признать решение Управления Росреестра по -...- от дата№ об отказе в учете изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...-, не соответствующим подп.5, подп.7 ст.31 и п.3 ст.58 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и не соответствующим требованиям ч.2 ст.13 ГПК РФ.

Обязать Управление Росреестра по -...- совершить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: -...-, в соответствии с решением Истринского городского суда -...- от дата№.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.