Гражданский кодекс часть 1

30 сентября 2020 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КУИ Талдомского городского округа к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения об отказе государственного кадастрового учета, суд

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с административным иском об оспаривании Уведомления Управления Росреестра по <адрес> об отказе государственного кадастрового учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержала, суду пояснила, что административный истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости – здания в целях его постановки на учет как бесхозяйного, приложив к заявлению технический паспорт на здание от 2019 <адрес> Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N 50-0-1-340/3001/2020-506 заявителю сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости Здания, по адресу : <адрес>, д.Кошелево со ссылкой на то, что объект, в отношении которого подано заявление, не найден в базе данных и разъяснено, что необходимо предоставить технический план здания, которого у административного истца нет. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в государственном кадастровом учете в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения по иску, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются… 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Заявителем было заявлено о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости на основании технического паспорта нежилого здания, выданного ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 5 ст.69 Закона о регистрации постановка на кадастровый учет объекта как «ранее учтенный» возможно лишь с приложением технического паспорта нежилого здания, выданного ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих право собственности на указанное имущество.

Кроме того, постановка на кадастровый учет бесхозяйных недвижимых вещей производится в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В случае, если сведения об объекте отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом. Считает оспариваемое решение обоснованным, просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

3) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

4) право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом;

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;

7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

В соответствии со ст.27 вышеуказанного закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

Статьей 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1); технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (часть 4).

В судебном заседании установлено, что Уведомлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ КУИ Талдомского городского округа отказано в осуществлении государственного кадастрового учета на основании статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), поскольку в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в уведомлении о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости здания, расположенного по адресу: <адрес>, д.Кошелёво.

При этом, установлено, что административный истец обратился с заявлением через МКУ «Талдомский МФЦ» об осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного здания, указав, что его правообладателем является Администрация Талдомского городского округа. К заявлению был приложен технический паспорт здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания заявления и приложенного технического паспорта, действия по государственному кадастровому учету в отношении здания были приостановлены в соответствии с п.п.5,7 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, поскольку административным истцом не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, что суд считает обоснованным.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета, согласно положений п.7 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является технический план здания, который административным истцом не был представлен.

На основании технического паспорта мог быть осуществлен кадастровый учет здания как ранее учтенного, в соответствии с ч.5 ст.69 вышеуказанного закона, в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, с приложением технического паспорта нежилого здания, выданного ГУП МО МОБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих право собственности на указанное имущество. Административным истцом был предоставлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы не были представлены, в т.ч. в период приостановления государственного кадастрового учета.

Таким образом, Уведомление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ об отказе КУИ Талдомского городского округа в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, суд считает законным и обоснованным, а требования административного истца не подлежащими удовлетворению, в т.ч. требование об обязании административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет нежилого здания, расположенного в <адрес>ёво <адрес>, как бесхозяйного, поскольку постановка на кадастровый учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, и с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей административный истец не обращался, что фактически не оспаривается его представителем.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск КУИ Талдомского городского округа к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения об отказе государственного кадастрового учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья М.А. Румянцева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.