Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению КК «Староминский механико-технологический техникум» о признании незаконным бездействий и устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждение <адрес> «Староминский механико-технологический техникум» (далее Учреждение). Проведенной проверкой установлено, что учреждению принадлежат объекты защиты, расположенные в <адрес>, в которых расположены учебный корпус и здания, на территории техникума и общежитие. Также установлено нарушение действующего законодательства.

Административный просит суд признать незаконным бездействие Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> Староминский механико-технологический техникум», выразившиеся в не принятии мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму. Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Староминский механико - технологический техникум» принять меры к устранению нарушений.

В судебное заседание представитель административного истца поддержал требования административного иска.

Административный ответчик в суд не явился, уведомлён надлежащим образом, причин не явки в суд не представлено.

В судебном заседании установлено следующее.

В ходе проверки установлено, что учреждению принадлежат объекты защиты, расположенные в <адрес> и по <адрес>, в которых расположены учебный корпус и здания, на территории техникума и общежитие.

В нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№Э-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Норм пожарной безопасности (далее - НПБ) «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации. (СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы» СП 2.13130.2020 Системы противопожарной зашиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной зашиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности. СП 485.1311500.2020 Системы противопожарной зашиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной зашиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной зашиты. Нормы и правша проектирования. СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной зашиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». СП 8.13130.2020 Системы противопожарной зашиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности. СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации». СП 10.13130.2020, СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной зашиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

- двери в лестничной клетке 1, 2, 3 этажа, правого крыла не оборудованы устройством для самозакрывания;

- помещение № (архив) при организации хранения бумаги и других материалов (складское помещение фактически) от помещения № (общий коридор) согласно тех. паспорта противопожарной преградой с нормируемым пределом огнестойкости (отсутствует противопожарная дверь EI 30);

- помещение № (архив) при организации хранения бумаги и других материалов (складское помещение фактически) от помещения №

(общий коридор) согласно тех. паспорта противопожарной преградой с нормируемым пределом огнестойкости (отсутствует противопожарная дверь EI 30);

- эвакуационное освещение путей эвакуации коридоров общежития, (аккумуляторные батареи находятся в неисправном состоянии);

- имеющийся противопожарный люк расположенный на 3-м этаже с составлением акта проверки (1 раз в квартал);

- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития 1 раз в квартал. С составлением актов проверки;

- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий расположенных на территории с учетом специфики, а также в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- чердачное помещение учебного корпуса автоматической пожарной сигнализацией;

- огнетушители, расположенные на этажах здания учебного корпуса эксплуатируются с истекшим сроком годности, (более 5 лет);

- двери выхода на лестничную клетку (помещение №, 55 2-й этаж учебный корпус) устройством для самозакрывания и уплотнением в притворе;

- в полу на путях эвакуации из помещения № у второго эвакуационного выхода ведущего в помещение лестничной клетки устроенное

возвышение (подиум) высотой 25 см препятствующее свободной и беспрепятственной эвакуации из помещения;

- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения учебного здания, с составлением актов проверки

- в помещении столовой осуществляется пребывание одновременно 80 человек Оборудовать второй эвакуационный выход шириной 1,2 метра;

- она дверях помещения склада № автоматической пожарной сигнализацией, с установкой дымовых пожарных извещателей;

- указать на дверях помещения склада № категорию помещения по взрывопожарной и пожарной опасности определенная с применением методики расчета СП 12.13130.2009, НПБ 105-03, а также класс зон по ПУЭ в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (отсутствует расчет);

- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания сельскохозяйственных машин, спортивного зала Лит.Б;

- помещения гаража, гаражей Лит. К,3. первичными средствами пожаротушения (огнетушитель) и системой пожарной сигнализации;

- на дверях помещений склада сварщика, ПТО электроустановок, материальном складе, котельной, сварочном цеху, дизельной, производственных и складских помещениях категорию помещения по взрывопожарной и пожарной опасности определенная с применением методики расчета СП 12.13130.2009, НПБ 105-03, а также класс зон по ПУЭ в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (отсутствует расчет);

- в помещениях лаборатории сварщиков огнетушители;

- автоматическая пожарная сигнализация и систему оповещения людей о пожаре в материальном складе;

- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания материального склада Лит.М.;

- заменит огнетушители, расположенные в здании материального склада эксплуатируются с истекшим сроком годности, (более 5 лет);

- в здании столовой знаки эвакуации при пожаре;

- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания гаражей Лит. КД;

- не проведена проверка работоспособности наружных противопожарных водоисточников, два раза в год с составлением акта. Проверить пожарный водоём, имеющиеся пожарные гидранты на территории на работоспособность;

- помещения №, 13 здания Лит. А дверьми с нормируемым пределом огнестойкости;

помещение зданий на территории учебного корпуса аварийным освещением, включающимся автоматически при отключении основного освещения;

- не проведена огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания мастерских;

- руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещения складского назначения №, 2, 3 здания Лит. Е обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- в помещениях здания спортивного зала, имеющиеся огнетушители с истекшим сроком эксплуатации;

- не исправен пожарный водоем питающий систему наружного противопожарного водопровода с установленными на ней пожарными гидрантами;

- исправи насосы повысители давления в системе наружного противопожарного водопровода;

- система автоматической пожарной сигнализации в здании спортзала, тренажерного зала не исправна;

- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий расположенных на территории с учетом специфики, а также в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (утверждены становлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сотрудник охраны не обучен пожарно-техническому минимуму;

- чердачное помещение учебного корпуса не оборудовано автоматикой пожарной сигнализацией;

- руководитель не обеспечил проверку состояния и работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения здания котельной, учебного

корпуса с составлением акта проверки;

- в организации не разработан и не утвержден график проведения повторных инструктажей о мерах пожарной безопасности.

Наличие указанных нарушений, выявленных при проверке учреждения, противоречит положениям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-Ф3 "О противодействии терроризму", закрепляющей принципы противодействия терроризму в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства создают возможность незаконного вмешательства в деятельность учреждения, совершения террористических актов с наступлением огромного количества негативных последствий.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административно исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению КК «Староминский механико-технологический техникум» о признании незаконным бездействий и устранению нарушений удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес>

Староминский механико-технологический техникум», выразившиеся в не принятии мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействию терроризму.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Староминский механико - технологический техникум» принять меры к устранению нарушений, а именно:

- оборудовать двери в лестничной клетке 1, 2, 3 этажа, правого крыла _ устройством для самозакрывания;

- отделить помещение № (архив) при организации хранения бумаги и других материалов (складское помещение фактически) от помещения № (общий коридор) согласно тех. паспорта противопожарной преградой с нормируемым пределом огнестойкости (отсутствует противопожарная дверь EI 30);

- отделить помещение № (архив) при организации хранения бумаги и других материалов (складское помещение фактически) от помещения №

- исправить эвакуационное освещение путей эвакуации коридоров общежития, (аккумуляторные батареи находятся в неисправном состоянии);

- проверить на работоспособность имеющийся противопожарный люк расположенный на 3-м этаже с составлением акта проверки (1 раз в квартал);

- провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания общежития 1 раз в квартал. С составлением актов проверки;

- разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий расположенных на территории с учетом специфики, а также в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- оборудовать чердачное помещение учебного корпуса автоматической пожарной сигнализацией;

- заменить огнетушители расположенные на этажах здания учебного корпуса эксплуатируются с истекшим сроком годности, (более 5 лет);

- оборудовать двери выхода на лестничную клетку (помещение №, 55 2-й этаж учебный корпус) устройством для самозакрывания и уплотнением в притворе;

- устранить в полу на путях эвакуации из помещения № у второго эвакуационного выхода ведущего в помещение лестничной клетки устроенное

возвышение (подиум) высотой 25 см препятствующее свободной и беспрепятственной эвакуации из помещения;

- провести проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения учебного здания, с составлением актов проверки

- оборудовать помещение склада № автоматической пожарной сигнализацией, с установкой дымовых пожарных извещателей;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания сельскохозяйственных машин, спортивного зала Лит.Б;

- оборудовать помещения гаража, гаражей Лит. К,3. первичными средствами пожаротушения (огнетушитель) и системой пожарной сигнализации;

- указать на дверях помещений склада сварщика, ПТО электроустановок, материальном складе, котельной, сварочном цеху, дизельной, производственных и складских помещениях категорию помещения по взрывопожарной и пожарной опасности определенная с применением методики расчета СП 12.13130.2009, НПБ 105-03, а также класс зон по ПУЭ в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (отсутствует расчет);

- разместить в помещениях лаборатории сварщиков огнетушители;

- исправить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в материальном складе;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания материального склада Лит.М.;

- заменить огнетушители, расположенные в здании материального склада эксплуатируются с истекшим сроком годности, (более 5 лет);

- разместить в здании столовой знаки эвакуации при пожаре;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания гаражей Лит. КД;

- провести проверку работоспособности наружных противопожарных водоисточников, два раза в год с составлением акта. Проверить пожарный водоём, имеющиеся пожарные гидранты на территории на работоспособность;

- обеспечить помещения №, 13 здания Лит. А дверьми с нормируемым пределом огнестойкости;

оборудовать помещение зданий на территории учебного корпуса аварийным освещением, включающимся автоматически при отключении основного освещения;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания мастерских;

- обеспечить руководителем организации наличие на дверях помещения складского назначения №, 2, 3 здания Лит. Е обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- заменить в помещениях здания спортивного зала, имеющиеся огнетушители с истекшим сроком эксплуатации;

- исправить пожарный водоем питающий систему наружного противопожарного водопровода с установленными на ней пожарными гидрантами;

- исправить насосы повысители давления в системе наружного противопожарного водопровода;

- исправить систему автоматической пожарной сигнализации в здании спортзала, тренажерного зала;

- разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий расположенных на территории с учетом специфики, а также в соответствии с

разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (утверждены становлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обучить сотрудника охраны пожарно-техническому минимуму;

- оборудовать чердачное помещение учебного корпуса автоматикой пожарной сигнализацией;

- обеспечить руководителем проверку состояния и работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения здания котельной, учебного

корпуса с составлением акта проверки;

- разработать и утвердить в организации график проведения повторных инструктажей о мерах пожарной безопасности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий