Гражданский кодекс часть 1

11 января 2024 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС № по <адрес> к Хайдаровой ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год.

Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании НДФЛ за 2019 год с должника ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции поступило определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.207 НК РФ. Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.228 НК РФ физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав обязаны не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, самостоятельно уплатить исчисленную сумму НДФЛ в соответствующий бюджет. Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2019 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО4 представила в ИФНС по <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, в связи с получением дохода от оказания услуг. Исчисленная сумма налога составила 22776 рублей. По сроку уплаты НДФЛ за 2019 год налогоплательщиком налог не уплачен. ИФНС по <адрес> выставила и направила в адрес административного ответчика Почтой России требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование до настоящего времени не исполнено. МРИ ФНС № по <адрес> сообщает следующее: сумма налога на доходы физических лиц за 2019 год налогоплательщиком исчислена самостоятельно; налогоплательщик обязан сам исполнять обязанность по уплате налогов; миграция налогоплательщика; передача карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц ИФНС по <адрес> в МРИ ФНС № по <адрес>; Инспекцией принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки; Инспекцией выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога. На основании изложенного, просит восстановить срок подачи административного иска о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 год с ФИО4 с учетом уважительных причин, взыскать с ФИО4 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 22776 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО4 в суд не явилась, извещалась надлежаще по месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.23 п.1 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.31 п.1 п.п.9 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.45 п.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с положениями ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:

2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой

2. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

4. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.229 ч.1 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.224 ч.1 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей.

Судом установлено, что ФИО4 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Из представленных документов следует, что ФИО4 за 2019 год получила доходы от оказанных услуг в виде материальной выгоды в размере 175200 рублей. ФИО4ДД.ММ.ГГГГ представила в налоговый орган налоговую декларацию, в которой указала размер налога в сумме 22776 рублей.

Указанный налог должен был быть уплачен в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в указанный срок налог уплачен не был, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 было направлено требование №, в котором ей было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по налогу в размере 22776 рублей, а также пени в размере 66,62 рублей.

В связи с неисполнением ФИО4 требования об уплате налога МРИ ФНС № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекции было отказано в принятии заявления, так как требования не являются бесспорными.

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год.

Учитывая сроки, указанные в требовании об уплате задолженности по налогу, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока, а после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в Талдомский районный суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен еще на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В Талдомский районный суд с административным иском МРИ ФНС № по <адрес> обратилась по истечении более 3 лет с момента истечения срока, установленного в требовании о погашении задолженности.

Исходя из положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления срока на обращение с административным иском суд не находит, так как указание административным истцом на такие обстоятельства, как принятие надлежащих мер по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки (направлено требование об уплате сумм налога, пени в адрес налогоплательщика); время нахождения заявления о вынесении судебного приказа на рассмотрении (пересылке); миграция налогоплательщика; регистрация административного искового заявления и необходимость направления его копии административному ответчику, не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, так как пропуск срока обращения в суд, составляющий более двух лет, нельзя признать незначительным, надлежащего обращения к мировому судье не установлено, так как было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, налоговой инспекцией пропущен процессуальный срок как при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа, так и при обращении с административным иском. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено. Материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд в удовлетворении требований МРИ ФНС № по <адрес> отказывает.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МРИ ФНС № по <адрес> к Хайдаровой ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>