Судья Тарбинская С.В. Дело № А-7-21-12/2019
Р Е Ш Е Н И Е
город Калуга 22 января 2019 года
Судья Калужского областного суда Амеличева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 ФИО3 на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 под председательством ФИО3 от 08 ноября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.26 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области».
Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 29 ноября 2018 года постановление административной комиссии отменено, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На принятое решение председателем административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №ФИО3 принесена жалоба в Калужский областной суд.
ФИО1, извещенная 29 декабря 2018 года о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 1.26 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
Как усматривается из материалов дела, основанием к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области», явился факт размещения 13 сентября 2018 года транспортного средства на территории городской платной парковки без оплаты за пользование парковочным местом.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два месяца.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться с 13 сентября 2018 года и истек 13 ноября 2018 года.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из приведенных норм при истечении срока давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о возобновлении производства по делу, в том числе и в случае, когда постановление судьи районного суда, которым производство по делу прекращено, не вступило в законную силу.
Отмена решения судьи районного суда фактически повлечет возобновление производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, обсуждение вопроса об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, что влечет ухудшение его положения и является недопустимым.
При таких обстоятельствах жалоба председателя административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 ФИО3 об отмене решения судьи Калужского районного суда Калужской области не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 ФИО3 - без удовлетворения.
Судья С.А.Амеличева