Судья Сенькин А.В. Дело № А-7-21-710/2022
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калуга 07 сентября 2022 года
Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника УЖКХ города Калуги по доверенности ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 28 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области ФИО2 от 24 июня 2022 года Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник УЖКХ города Калуги обратилась в суд с жалобой о его отмене.
Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 28 июля 2022 года постановление старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области от 24 июня 2022 года, вынесенное в отношении УЖКХ города Калуги, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник УЖКХ города Калуги по доверенности ФИО1 просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 28 июля 2022 года, постановление старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области от 24 июня 2022 года отменить, как незаконные.
УЖКХ города Калуги надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного заседания, его защитник по доверенности ФИО1 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, 15 октября 2013 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Калужского районного суда Калужской области, выданного 04 октября 2013 года, предметом исполнения которого является возложение на Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги обязанности проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: , путем включения в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых за счет бюджета г. Калуги в 2013 году, работ по производству обследования конструктивных элементов и инженерного оборудования дома специализированной организацией с применением лабораторно-инструментальных методов обследования и изготовление проектно-сметной документации, финансированию работ по капитальному ремонту дома, в соответствии с проектно-сметной документацией, - в срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги обеспечить проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: , путем включения в Перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда, финансируемых за счет бюджета г. Калуги в 2013 году, работ по капитальному ремонту: капитальный ремонт межпанельных швов; утепление стен квартир №№ 3, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46,47,48, 53, 54, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 68; замену балконных плит квартир №№ 3, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46,47,48, 53, 54, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 64, 65, 66, 68; замену трубопроводов системы холодного водоснабжения, включая трубопровод по подвалу, с установкой задвижек на входе трубопровода в дом, а также, запорной арматуры и вентилей всей системы холодного водоснабжения до точек водоразбора первой запорной арматуры коренного вентиля на стояке, с обязательным использованием пластиковых труб и установкой общедомового прибора учета холодной воды); замену трубопроводов системы горячего водоснабжения, включая трубопровод по подвалу, с установкой задвижек на входе трубопровода в дом, а также, запорной арматуры и вентилей всей системы горячего водоснабжения до точек водоразбора первой запорной арматуры коренного вентиля на стояке, с обязательным использованием пластиковых труб и установкой общедомового прибора учета горячей воды); капитальный ремонт совмещенной кровли; капитальный ремонт входов в подвал, а именно: ремонт кровли входа в подвал, замену двери входа в подвал, а также ремонт ступенек; капитальный ремонт лестничных площадок первого, второго, третьего и четвертого подъезда; замену оконных рам на пластиковые окна; замену внутридомовой системы электроснабжения, включая вводно-распределительное устройство, с заменой магистральных проводов, стояковых проводов, щитков (с установкой светильников и выключателей на этажах), освещение мест общего пользования, а также, освещения входа в подъезд, замену устройства уличного освещения, а также освещения подвала, с установкой трансформатора на 36 В и установкой общедомового прибора учета электроэнергии; замену трубопровода системы центрального отопления, включая замену отопительных радиаторов, запорной арматуры и вентилей, в том числе труб и радиаторов отопления в подъездах, с обязательным использованием пластиковых труб и установкой приборов учета расхода тепловой энергии), в соответствии с проектно-сметной документацией – в срок до 31 декабря 2013 года.
20 января 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа на должника постановлением старшего судебного пристава от 05 августа 2014 года наложен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
01 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 31 марта 2022 года, который был продлен 01 апреля 2022 года – 31 мая 2022 года.
Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа исполнены не были, о чем 24 июня 2022 года был составлен соответствующий акт.
В связи с изложенными обстоятельствами 24 июня 2022 года в отношении УЖКХ города Калуги должностным лицом МООИП УФССП по Калужской области составлен протокол о совершении юридическим лицом правонарушения, на основании которого 24 июня 2022 года должник привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом и судьей доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Кроме того, как видно из материалов дела, по вопросу предоставления рассрочки, отсрочки исполнения решения суда должник в спорный период не обращался, что свидетельствует о том, что обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не имелось.
При таких обстоятельствах судья правильно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и виновности УЖКХ города Калуги в его совершении.
Постановление о привлечении УЖКХ города Калуги к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Утверждение автора жалобы о том, что исполнение судебного решения, по сути, находится в зависимости от бюджетного финансирования, Городской Управой города Калуги указанный в исполнительном документе многоквартирный дом включен в Перечень объектов капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет бюджета муниципального образования «Город Калуга» по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области, не опровергает выводов о наличии вины УЖКХ города Калуги в совершении административного правонарушения, и эти действия не являются полным исполнением исполнительного документа.
Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности УЖКХ города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем подлежат отклонению, как необоснованные.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.15 части 2 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого постановления и решения судьи, допущено не было.
При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 28 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении УЖКХ города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника УЖКХ города Калуги ФИО1 - без удовлетворения.
Судья И.Н. Плаксина