Дело №а-703/2019 РЕШЕНИЕ ИФИО1 05 марта 2019 года Красногорский городской суд <адрес> в составе: Судьи Палагиной А.А., При секретаре ФИО4, Рассмотрев в открытом судебное заседании административное дело по иску ФИО2 к Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о признании незаконным решения об отказе во внесении изменении в реестр <адрес>, УСТАНОВИЛ: Административный истец обратился в суд с требованиями к Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о признании незаконным решения об отказе во внесении изменении в реестр <адрес>. В обоснование заявленных требований указывает, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ильинский бульвар, <адрес>, проведено общее собрание собственников, оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в десятидневный срок после проведения общего собрания представлены в управляющую организацию ООО УК «Протон». ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Протон» во исполнение п. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации направило копии материалов вышеуказанных общих собраний в Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>». Также ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Порядком внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», ООО УК «Протон» было подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий <адрес>, с целью внесения в данный реестр сведений об управлении многоквартирным домом данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом заключен собственниками помещений с управляющей организацией 14.11.2017г. Административный истец указывает, что до настоящего времени Административным ответчиком не внесены соответствующие изменения в реестр лицензий <адрес>. При обращении ООО УК «Протон» в Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» за разъяснением причин отказа во внесении изменений в реестр, заинтересованным лицом был дан ответ, с указанием причин, послуживших основанием для вынесения решения об отказе. Несмотря на то, что указанные в разъяснении обстоятельства в соответствии с Порядком не являются основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий, 13.12.2017г ООО УК «Протон» подано новое заявление в Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> с учетом устранения всех недостатков, которые, по мнению административного ответчика, являются основанием для принятия решения об отказе. ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» принято решение о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Протон» уведомлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» приняло решение об отказе ООО УК «Протон» во внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в связи с несоответствием заявления и документов, установленным подпунктом «а» пункта 3 Порядка. Данное нарушение, согласно Порядку, предполагает, что к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий не приложена копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания. Вместе с тем, согласно описи передаваемых вместе с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий документов, копии протоколов общих собраний, наряду с другими, предусмотренными Порядком документами, были приложены к заявлению и переданы в Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», о чем имеется отметка о принятии данных документов. ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик обратился в Красногорский городской суд <адрес> с заявлением о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, оформленных Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Красногорского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было отказано в удовлетворении заявленных требований. Судом установлено, что порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений проведено в полном соответствии с требованиями жилищного законодательства, в том числе Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Протон» представлены административному ответчику все документы, регламентированные Порядком. После вынесения решения Красногорским городским судом <адрес> от ООО УК «Протон» административный истец узнал, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» принято решение об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления в отношении многоквартирного дома по адресу: МО, <адрес>, Ильинский б-р, <адрес>. Учитывая, что согласно ч. 4 ст. 198 и ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация имеет право приступить к управлению многоквартирным домом только после внесения изменений в реестр лицензий, оспариваемое решение Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» препятствует ООО УК «Протон» осуществлению предпринимательской деятельности, что не позволяет реализовать избранный собственниками помещений в многоквартирном доме способ управления выбранной ими управляющей организацией, что грубо нарушает их права и законные интересы. Таким образом, административный истец полагает, что содержание оспариваемого решения не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, и у административного ответчика не имелось оснований для принятия оспариваемого решения. На основании изложенного, административный истец обратился в суд. В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Протон» было подано заявление №Вх/04-27780 о внесении изменений в реестр лицензии <адрес> в связи с заключение договора управления многоквартирными домами по адресам: <адрес>, Ильинский бульвар, <адрес>. В соответствии с ч. 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «а» п. 10 Правил и сроков внесения изменений в реестр лицензии субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, рассмотрения вышеуказанных заявлений приостановлено для проведения проверочных мероприятий. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, п. 9 Правил, по вышеуказанным заявлениям были приняты решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензии <адрес> возврате заявлений, в связи с несоответствием заявлений и документов требованиям, установленным пп. «а, в» п. 3, пп. «д» п. 5 Порядка, а именно: копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных ч. 14 ст. 161 ЖК РФ: отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 13.12.2017 ООО УК «Протон» поданы заявления №Вх/04-30890, №Вх/04-30888 о внесении изменений в реестр лицензии <адрес> в связи с заключение договора управления многоквартирными домами по адресам: <адрес>, Павшинский бульвар, <адрес>, Ильинский бульвар, <адрес>. В соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, пп. «а» п. 10 Правил, рассмотрения вышеуказанных заявлений приостановлено для проведения проверочных мероприятий. 05.02.2018 в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, пп. «а» п. 9 Правил, по вышеуказанным заявлениям приняты решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензии <адрес> и возврате заявлений в связи с несоответствием заявлений и документов требованиям, установленным пп. «а» п. 3 Порядка, а именно: копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Доказательств предоставления административному ответчику надлежащих документов суду не представлено. Таким образом, суд считает решения административного ответчика законными и обоснованными, не подлежащими отмене, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-178 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Требования ФИО2 к Главному управлению <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» о признании незаконным решения об отказе во внесении изменении в реестр <адрес> – оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок. Судья |