Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, Управлению Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ПОиКПиО ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Управлению Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания под стражей административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания по стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в размере 1586000 руб.; компенсации за ненадлежащие условия перевозки в размере 556000 руб. (л.д. 4-7, 97-102 т. 1).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее - СИЗО-1). Условия его содержания были нарушены. Содержание ФИО1 обеспечивалось ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> с нарушением условий, а именно: в камере, которых содержался административный истец были 7,5 кв.м, когда как в камере было 4 человека; камеры не были оборудованы столом, скамейками, шкафом для продуктов, баком для питьевой воды, поставкой под бак для питьевой воды, тазами для гигиенический целей, тумбой под телевизор, вызывной, пожарной сигнализацией; санитарный узел не был отгорожен от жилой зоны и перегородкой; двухъярусные кровати были ветхими, деформированными; справлять естественные потребности приходилось на виду у сокамерников; запах от исправлений и табачного дыма затрудняло дыхание, постоянно была нехватка свежего воздуха; санитарно-эпидемиологические нормы не соблюдались; температурный режим в камерах не измерялся, не соблюдался, зимой было холодно; в камере были мыши, насекомые, которые не подвергались дезинфекции; вентиляция в камере отсутствовала; освещение в камере плохое; в летний период времени продукт питания в камере портились, из-за отсутствия холодильника в камере; питание в СИЗО-1 подавалась с нарушением санитарно-гигиенических норм; раздающий питание осужденный не имел на себе перчаток, халата, головного убора, пища перемещалась в бидонах, не предназначенной для пищи; предметы первой необходимости выдавались очень редко; положенные звонки по закону предоставлялись не в полной мере; стены в камере осыпались, имелась плесень; в душ выводили 1 раз в неделю, на помывку отводилось 15 мин., при наличии душевых комнатах 2-х водяных кранов, приходилось ждать очередь; сами помывочные помещения были грязные, стены были в плесени, антисанитарные условия. В медицинских кабинетах отсутствовали таблетки и прочие принадлежности первой необходимости;

Также при выезде из камер в 06 час. 00 мин. утра и до прибытия конвоя содержала этапируемых в течении нескольких часов в помещении менее 8 кв.м, собирая в камере по 20 человек; вентиляция в сборном помещении не работала; питьевую воду и горячую воду не выдавали; санитарный узел не отгорожен.

Также этапирование происходила в бесчеловечных условиях, поскольку в транспортное средство для перевозки загружали в большом количестве, плотно друг к другу, отсутствовала нормальная вентиляция, зимой было невыносимо холодно, летом душно; отсутствовало освещение; помещались и арестованные и рецидивисты; этапирование осуществлялось длительный период времени, кода как туалет в машине отсутствовал; перевозка осуществлялась небезопасная. Административный истец считает, что его права не надлежащими условиями содержания нарушены, ввиду чего подлежит взысканию компенсация (л.д. 4-7, 97-102 т. 1).

Впоследующем к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ФСИН России, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, ПОиКПиО ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> – ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий содержания под стражей.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России – ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий оказания медицинской помощи.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий перевозки.

Представители административных ответчиков Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства, ПОиКПиО ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в связи с уважительностью неявки в судебное заседание не заявил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, оценив представленные доказательства, медицинскую карту, приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-КГ17-6.

Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду надлежит оценить соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, исходя из невозможности допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения.

С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 11 статьи 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Согласно пункту 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с пунктом 41 Правил для общего пользования во все камеры следственного изолятора в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: хозяйственное мыло, туалетная бумага, издания периодической печати, настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды), предметы и средства для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

На основании пункта 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Статьей 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в следующих камерах: №, №, №, №, площадью 8 кв.м (л.д. 130-131 т. 1).

Сторонами вышеуказанный факт не оспаривался.

Камеры №, 111, 108, 112 имели площадь 8 кв. м. и оборудованы двумя 2-х ярусными спальными местами (4 спальных места в камере).

Сообщаем, что все камеры, в которых содержался ФИО1 оборудованы столом; санитарным узлом; водопроводной водой (холодной, горячей), которая соответствует санитарным нормам и подавалась централизовано из городской сети; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; светильниками ночного (40Вт) и дневного (60-75Вт) освещения, розетками для подключения электроприборов, кнопкой вызова младшего инспектора; вентиляционной отдушиной; радиодинамиком; централизованным отоплением.

Обеспечение камерных помещений горячей водопроводной водой для мытья рук и других ежедневных гигиенических целей нормативными документами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов ИС России, не предусмотрено. Горячее водоснабжение подведено обязательном порядке к душевым на каждом корпусном отделении для похождения санитарной обработки (помывки) подозреваемых, обвиняемых, во исполнение требований п. 45 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Душевые регулярно подвергались санитарной обработке (мылись, чистились, дезинфицировались). ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН Росси регулярно доводили проверки по соблюдению санитарных правил и выполнению санитарной-противоэпидемиологических (профилактических мероприятий), а территории учреждения имелась прачечная. Еженедельно после доведения санитарной обработки производилась смена и стрика постельного белья.

В камерных помещениях соблюдались установленные законодательством санитарные нормы, имелось теплоснабжение, а также водоотведение и электроснабжение, для чего получены необходимые заключения о соответствии и заключены договоры с поставщиками топливно-энергетических ресурсов.

В каждом камерном помещении ежедневно, в соответствии приложением № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов ИС, утвержденные приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, назначался порядке очередности дежурный по камере, в обязанности которого входила уборка камерного помещения, с целью недопущения образования грязи плесени, в связи с чем, в каждом камерном помещении имелся инвентарь для уборки. Также во всех камерных помещениях своевременно производилась обработка противогрибковым средством всех поверхностей, регулярно заключались контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции (л.д. 130-131 т. 1).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ да № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» подозреваемому или обвиняемому платные телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО и наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное то, либо суда с учетом наличия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого. Разрешение действительно только на один телефонный разговор. В письменном разрешении на предоставление телефонного разговора, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами он предоставляется, их адреса места жительства и мер телефона абонента.

В период своего содержания ФИО1 был обеспечен связью с родственниками посредствам краткосрочных свиданий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163 т. 1).

Все камерные помещения, в которых содержался ФИО1, оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке (л.д. 164 т. 1).

Камеры, где содержался ФИО1 проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 Минюста России и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России» через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 165 т. 1).

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО1, имеют стены и потолок, находящиеся в нормальном техническом состоянии (пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеет незначительные дефекты отделки), и которое соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отелочные покрытия». (л.д. 166 т. 1).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в которых содержался ФИО1 были оборудованы электрическими лампами, из них 1 светильник дневного освещения с количеством ламп в светильниках – 1, 1 лампа дежурного освещения. Для обеспечения дневного освещения с 06-00 час. до 22-00 час. в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75 ВТ, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт (л.д. 167 т. 1).

В дни, когда ФИО1 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> этапировался в суды, подъем осуществляется по распорядку, в 06 часов 00 минут. Этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 8,8 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. (л.д. 169 т. 1).

За период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил распорядка следственных изоляторов УИС» не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинами, с 6 распылителями в каждой. Выдача чистого постельного белья взамен использованного производилась еженедельно, после каждой помывки (л.д. 170 т. 1).

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» в соответствии с приложением № ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Уборка в камерных помещениях проводится силами лиц, содержащихся в камерных помещениях (л.д. 171 т. 1).

Все камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в которых содержался ФИО1, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, оборудованы оконным проемом. Каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха. Размер окон во всех камерах, составляет 1 м х 1м 10 см. Окна камер имеют остекление, проверка целостности остекления окон камер помещений производится ежедневно (л.д. 172 т. 1).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, где содержался ФИО1, были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1 м 50 см, что обеспечивало приватность. (л.д. 173 т. 1).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 174 т. 1).

В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, он обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи. Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотруднику отдела режима (л.д. 175 т. 1).

В период содержания ФИО1 снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин. Ввиду отсутствия горячей воды в камерных помещениях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, выдавались водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности (л.д. 176 т. 1).

Измерение микроклимата камерный помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО1 проводилась ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 С°, в зимний период: +18 С°. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось (л.д. 177 т. 1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» поясняет, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждения, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. На данный момент специального порядка раздельного содержания курящих и е курящих лиц не предусмотрено. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно (л.д. 178 т. 1).

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности). В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в камерных помещениях, где он содержался, отсутствовали холодильник и телевизор в связи с отсутствием возможности их предоставить (л.д. 179 т. 1).

ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Арсенальная наб. <адрес>, по 23.11. 2017 года, в каждом камерном помещении, где содержался ФИО1, а именно: камерные помещения №, 111. 108, 112 ежедневно в соответствии с п. 1 приложения № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным. Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в каждом камерном помещении учреждения содержащимися в нем подозреваемыми и обвиняемыми производилась уборка с целью не допущения образования грязи и плесени, в связи с чем, в каждом камерном помещении имелся инвентарь для уборки. Также во всех камерных помещениях своевременно производилась обработка противогрибковым средством всех поверхностей. Регулярно заключались контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции.

А также, в каждом камерном помещении в исправном состоянии находилась кнопка вызова сотрудника (л.д. 192 т. 1).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> проводилась дезинфекция (л.д. 193-203 т. 1).

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение УФСИН России по <адрес>.

Камеры, в которых содержался ФИО1 оборудованы кнопкой вызова младшего инспектора. В камерных помещениях соблюдались установленные законодательством унитарные нормы, имелось теплоснабжение, а также водоотведение и электроснабжение, для чего получены необходимые заключения о соответствии и заключены договоры с поставщиками топливно-энергетических ресурсов.

В каждом камерном помещении ежедневно, в соответствии с приложением № Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденные приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, назначался в порядке очередности дежурный по камере, в обязанности которого входила уборка камерного помещения, с целью недопущения образования грязи и плесени, в связи с чем, в каждом камерном помещении имелся инвентарь для уборки. Также во всех камерных помещениях своевременно производилась обработка противогрибковым средством всех поверхностей. Регулярно заключались контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции (л.д. 204 т. 1).

В период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>ФИО1, все камеры, в которых он содержался были обеспечены в соответствии с Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил распорядка следственных изоляторов УИС» вызывной сигнализацией. В случае выхода ее из строя на корпусном отделении постоянно дежурил сотрудник (л.д. 6 т. 2).

Из государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> и ООО «Инфекционная станция» следует, что ООО «Инфекционная станция» оказывает комплекс санитарно-профилактических мероприятий по истреблению предупреждению инфекционных заболеваний (л.д. 7-10, 11-13, 14-17, 18-20, 21-23 т. 2).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская помощь в учреждениях УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> оказывается бесплатно. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» бесплатное обслуживание содержащихся в учреждении включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами работников ФКУЗ «МСЧ-78», в связи с полной передачей функции по медицинскому обеспечению данному юридическому лицу.

Больница № филиал ФКУЗ «МСЧ-78» территориально расположенная на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> располагает достаточным возможностям для обеспечения медицинской помощи и сохранению здоровья заявителя – медицинская часть с больницей располагает цифровым флюорографическим аппаратом, рентгеновским аппаратом с томографической приставкой, клинической лабораторией, физиотерапевтическим кабинетом, аптекой с достаточным запасом медикаментов.

В штате указанной больницы имеются квалифицированные медицинские специалисты. Каждые пять лет медицинские работники проходят повышение квалификации в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, медицинской академии последипломного образования Санкт-Петербурга.

В период, когда ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме (л.д. 168 т. 1).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству административного истца были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что ФИО1 знает, познакомились в конце апреля 2017 года в СИЗО-1 по Арсенальной наб.; совместно содержались с апреля по октябрь 2017 года; в камере содержалось 4 человека, площадь камеры примерно 8 кв.м.; в камере находилась раковина, и туалет не огорожен; две металлические кровати; в камере СИЗО кроме кровати нечего не было; вентиляция была, это небольшое окно; продукты в камере содержались в сумках на полу, шкафа не было; сан.узел представлял собой просто унитаз, неогороженный; сигнализаций в камере не было; дежурного вызывали ударами в дверь; в камере бачка с водой не было, воду покупали; температура в камере не измеряли; состояние в камере было плохое, падала штукатурка, грибок в камере был; освещение в камере была примерно 40 ватт; ночная лампочка тоже была; медицинская помощь оказывалась по заявлению, но не сразу, через длительный период времени после подачи заявления; лекарственные средства, препараты медицинские не выдавались; помывка в душе была в камере, где было четыре душа, три работало, заводили в камеру по очереди, 15 минут мылись, была постоянно проблема стояла вода, резиновых ковриков не было; 15 минут на помывку выделялось всей камере; стирать белье приходилось в камере, вода плохая, вещи портились, вещи сушили в камере; разделение в СИЗО лиц содержащихся курящихся от не курящихся камерах нету, просили не курить, но это было бесполезно; дезинфекция в камерах не проводилась, в камерах были мыши и насекомые; двух уровневые кровати это металлические кровати, сваренные между собой, спать было полноценно невозможно; питание было трехразовое, но плохое, плохого качества; нахождение в СИЗО доставляла психологическую травму (л.д. 227-230 т. 1).

Свидетель ФИО7 пояснил, что с ФИО1 в СИЗО-1 находились вместе по Арсенальной наб.; в камере вентиляция была, но не работала, шкафа для хранения продуктов не было, была полка для хранения посуды, продукты хранились в сумках под кроватью; сан. узел отгорожен не был, просто был туалет, расположенный рядом со столом для приема пищи, приватность обеспечена не была; бачок для питьевой воды отсутствовал; вода в камере был плохая, пить ее было нельзя; измерение температуры в камере не производилась; освещение в камере было тусклое; медицинская помощь не оказывалась, работники медицинские были, но функции не выполнялись; медицинские препараты выдавались по заявлению на имя начальника от родственников; ФИО1 этапировался в суды; подъем осуществлялся в 05 час. 30 мин. до подъема; ФИО1 обратно возвращался поздно вечером или после отбоя; время подъема узнавали у сотрудника; сборное отделение это камера, в которой находилось по 15-18 человек, был туалет, раковина, вентиляции не было; в сборном отделении находятся до приезда конвоя; совместно с ФИО1 не этапировался; в душ выводили раз в неделю, помывка была 15-20 мин., душевое помещение это камера, штукатурка падала, плитка пропитана грибком; помывочных мест было всего три на всю камеру; курящие с некурящимися содержались совместно; дезинфекция в камерах не производилась, насекомые были, за чистотой помещения следили сами; сигнализация в камере отсутствовала, дежурного вызывали стукам в дверь; питание было трехразовое, плохое, качество ужасное; матрац были плохие; нахождение в СИЗО доставляла психологическую травму (л.д. 227-230 т. 1).

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в рассмотрении данного дела, их показания последовательны, не противоречивы.

Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей, поскольку допрошенные свидетели не могут с достоверностью подтвердить факт нарушений условий содержания ФИО1в. в СИЗО-1, поскольку свидетели не находился с ним на протяжении всего периода, пояснил лишь сложившийся порядок в СИЗО.

Также административным истцом представлены фотографии камер, предположительно ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> (л.д. 127-129 т. 1).

Вместе с тем, суд критически относится к представленным фотографиям, поскольку с достоверностью невозможно установить их происхождение, а также, что данные фотографии относятся к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>. Кроме того, невозможно установить временной период.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае в камерах имелся унитаз со сливным бачком и раковина, унитаз был отгорожен, о чем представлена справка. Доказательств обратного при рассмотрении дела не добыто, а административным истцом не представлено. При этом пояснения стороны административного истца в этой части они носят вероятностный характер. Суд также принимает во внимание, что истец находился в камерах с лицами одного пола.

Как указано в справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, стол находился на расстоянии не менее 2 м от унитаза. Само по себе нахождение стола в камере, которая имеет площадь 8 кв.м, неизбежно субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с унитазом, расположенным в той же камере, однако нахождение данных объектов материально-бытового обеспечения в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц, содержащихся в следственном изоляторе, не может расцениваться как нарушение прав таких лиц. Конкретное место размещения мебели Правилами не регламентируется.

Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется.

Вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав административного истца.

В настоящем случае камеры, в которых содержался административный истец, были оборудованы двухуровневыми кроватями, был предоставлен матрац, доказательств причинения ему какого-либо вреда ввиду оборудования камер данным типом мебели не представлено.

Сторонами не оспаривалось, что холодное водоснабжение в камеры обеспечивалось, а также из справки следует, что представлялась питьевая вода. Факт отсутствия горячего водоснабжения не опровергался, однако, представлены сведения о выдаче водонагревательных приборов, что не противоречит п. 43 Правил, и данное обстоятельство подтверждено объяснениями истца о наличии водонагревательного прибора.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Вопреки доводам административного истца, температура в камерных помещениях в летний и зимний период, а также влажность воздуха находилась в пределах нормы, неприятного запаха в камерных помещениях отсутствовал.

Стены и потолок в камерных помещениях, находятся в нормальном техническом состоянии, пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, соответствуют требованиям «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», незначительные дефекты отделки не могут быть основанием для признания нарушений условия содержания, поскольку незначительные дефекты, не препятствуют использование помещения по назначению и являются устранимыми. О том, что в камерных помещениях имелись иные дефекты, препятствующие использованию помещения по назначению, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что в камерах отсутствовал бачок с питьевой водой, опровергаются добытыми по делу доказательствами, поскольку в камере имелся бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО8 был обеспечен индивидуальным спальным местом, тумбочками, которыми пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с вышеуказанным приказом он получал норму вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а именно: постельные принадлежности – матрац, подушку, одеяло, постельное белье – две простыни, наволочку; полотенце; столовую посуду и столовые приборы – миску (на время приема пищи), кружку, ложку, а также получил индивидуальные средства гигиены: мыло, зубную щетку, зубную пасту, одноразовую бритву.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Помимо этого, положения статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что он не был помещен в камеру с некурящими, что нарушает его права, подлежат отклонению, поскольку размещение по камерам некурящие с курящимися не является обязанностью или обязательным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, а лишь предполагает возможность такого вида размещение, ввиду чего доводы административного истца являются необоснованными.

Доводы административного истца о том, что в камере содержалось количество лиц, не рассчитанных по количество мест в камере, в связи с чем являются необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку камерные помещения, в которых содержался истец были оборудованы мебелью, рассчитанной на каждого содержащего в камере. Нарушении санитарной нормы площади не установлено. Иных доказательств, вопреки положениям статьи 62 КАС РФ, истцом не представлено.

Административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинками, с 6-ю распылителями в каждой, находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, ввиду чего доводы административного истца о том, что принятие душа сокращалось по времени, душевые кабинки находятся в ненадлежащем состоянии, антисанитарном состоянии опровергаются добытыми по делу доказательствами. Иных доказательств административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что ему не оказывалась медицинская помощь, подлежит отклонению, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательствами, в период, когда ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме. Административным истцом, доказательств того, что ФИО1 было подано заявление об оказании медицинской помощи, однако медицинская помощь оказана не была, суду не представлено, ввиду чего доводы административного истца являются голословными.

Доводы административного истца о том, что дни этапирования он был лишен горячей еды и его выводили из камеры раньше 06 час. 00 мин. и приводили в камеры поздно в дни этапирования, в связи с чем прерывался его 8-ми часовой сон, подлежат отклонению, поскольку пунктом 161 Правил утвержденных Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком, подъем всех лиц, в том числе следующих в суды, осуществляется в 06:00. Согласно п. 14.3, 40.4 инструкции, утвержденной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися а следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, в том числе подъема его в 06 час. 00 мин. и выводе из камеры раньше 06 час. 00 мин. и привода в камеру, нарушая 8-часовой сон.

Доводы административного истца о том, что ему не предоставлялись телефонные звонки, подлежат отклонению, поскольку согласно представленным доказательствам, ФИО1 неоднократно осуществлял телефонные звонки.

Доводы административного истца о том, что в дни этапирования на судебные заседания он не мог принимать горячую пищу, ввиду того, что ему выдавали сухой паек, подлежат отклонению, поскольку это предусмотрено Правила утвержденных Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№, доказательств опровергающие указанные обстоятельства суду не представлено.

В дни, когда ФИО1 этапировался из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> до прибытия конвоя, содержался в помещениях сборного отделения площадью 8,8 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей для помещений такого типа не установлено, в связи с чем доводы истца о том, что сборном помещении, в котором он содержался были не надлежащие условия, нарушающие его права, являются необоснованными, подлежащими отклонению, вопреки ст. 56 ГПК РФ доказательств истцом обратного суду не представлено.

Доказательств того, что раздача пищи происходила рабочими одетыми в рабочую грязную одежду без головных уборов, перчаток также административным истцом не представлено, поскольку контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотруднику отдела режима, административным истцом не представлено.

Отсутствие телевизора не может быть отнесено к незаконному бездействию, поскольку по пункту 42 Правил внутреннего распорядка СИЗО телевизор устанавливается при наличии возможности. Тем же пунктом Правил установка вентиляционного оборудования также предусмотрена при наличии возможности и ее отсутствие не может быть признано незаконным бездействием, при этом возможность проветривания имела место через отверстие оконного проема.

Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в течение названного административным истцом периода времени содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> он содержался в камерах площадью 8 кв.м. Представителем административного ответчика данный факт не оспаривался.

При этом из представленных справок количественной проверки лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание, усматривается его неоднократное содержание в камерах с нарушением ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» относительно требования о санитарной норме площади на одного человека в размере 4 кв.м.

Как отмечалось в постановлениях Европейского суда по правам человека, в частности, в пункте 122 Постановления Европейского суда по правам человека по делу «Дудниченко (DUDCHENKO) против Российской Федерации» (жалоба №) строгая презумпция нарушения статьи 3 Конвенции прав человека и основных свобод (заключена в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ) возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв.м в учреждениях группового размещения.

Европейский суд по правам человека в своих постановлениях также указывает, что оценка того, имело ли место нарушение требований статьи 3 Конвенции, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв.м площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции.

В данном случае имели место нарушения соответствующих прав истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался.

Суду представлены справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания в отношении названного административным истцом периода (л.д. 132-134 т.1)

Исходя из представленных справок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания, в отношении названного административным истцом периода, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года содержался в камере №, №, №, №, площадью 8 кв.м, где содержалось 3-4 человека (л.д. 132-134 т.1), то есть имело место нарушение норм площади.

В данном случае имели место нарушения соответствующих прав административного истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался, в течение 952 дней. Так, при площади камер 8 кв.м в них находились в отдельные периоды 3-4 человека, в связи с чем на каждого приходилось по 2-2,67 кв.м. При этом нахождение административного истца в камерах с таким уровнем площади личного пространства имело место неоднократно.

По совокупности дней, когда административный истец находился в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где количество лиц, содержащихся в них, не обеспечивало ему предусмотренную национальным законодательством норму площади в 4 кв.м, суд усматривает нарушение условий его содержания под стражей общим сроком порядка 954 дня.

В данном случае суд принимает во внимание, что административный истец был вынужден длительно находиться в переполненных камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, порой и неоднократно в условиях, когда нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции (в случаях недостижения личного пространства и 3 кв.м площади), при этом содержание под стражей обуславливает практически круглосуточное нахождение в таких условиях, не включая непродолжительные периоды осуществления еженедельных гигиенических процедур, ежедневных прогулок, свиданий, участия в следственных действиях и т.п. В данном случае нарушения достигли совокупного срока в 3-х лет, а в дни спорного периода, когда суд нарушение не установил, объем личного пространства практически всегда только лишь достигал установленной законом нормы в 4 кв.м. Указанное само по себе обуславливает возникновение у лица, находящегося в таких условиях, нравственные страдания, а учитывая, что в таких условиях находился административный истец, который впоследующем был признан виновным, суд полагает, что степень страдания не может быть завышена, поскольку лицо содержится в таких условиях в обстоятельствах присутствии вины в деянии, признаваемом национальным законодательством преступлением.

Суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, признавая право административного истца на получение разумной и справедливой компенсации, основываясь на установленных по делу обстоятельствах, степени нарушений прав административного истца, продолжительности такого нарушения, полагает, что в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация в сумме 439000 руб..

Учитывая, что указанные выше нарушения в части несоблюдения требований законодательства о санитарной норме площади камер имело место при вине Российской Федерации в лице компетентных органов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и о взыскании компенсации с Российской Федерации в лице ФСИН за счет средств казны Российской Федерации. При этом суд учитывает, что не все названные административным истцом нарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно статье 28 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

В силу статьи 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции. Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в пункте 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (часть 1 статьи 20, статья 21 Конституции Российской Федерации, статья 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О безопасности дорожного движения»).

Доставка подозреваемых и обвиняемых для рассмотрения дела в суде осуществляется на основании письменных распоряжений судей для производства следственных действий на основании письменных заявок следователей.

В распоряжениях судей, заявках следователей указываются: фамилия, имя и отчество, год рождения подозреваемых и обвиняемых, в совершении какого преступления они подозреваются или обвиняются; место содержания подозреваемых и обвиняемых (наименование ИВС, следственного изолятора), адрес, место рассмотрения дела в суде; срок доставки подозреваемых и обвиняемых (дата, часы).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по <адрес> и <адрес>.

Как указывает ФИО1 в указанный период неоднократно перевозился в специальном автотранспорте в ненадлежащих условиях, именно: недостаточность освещения в отсеках специальных автомобилей, отсутствие вентиляции, а также мало личного пространства.

Из имеющихся материалов следует, что ФИО1 перевозился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

В ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> как и в территориальных органах МВД России на районном уровне <адрес> для перевозки спецконтингента используется автотранспорт: автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Специальные используемые ПОиКПиО ГУ МВД России, для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений оборудованы системой отопления освещением, имеют 1 или 2 общих камеры одиночные камеры, оборудованные сидениями. Специальные автомобили, используемые ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений соответствуют ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ, стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010, принятого в действие ДД.ММ.ГГГГ (взамен ОСТ 78.01.00020-99 от ДД.ММ.ГГГГ), и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2016, конструктивным модификациям не подвергались.

При перевозке заключенных превышение лимита мест не допускалось, поскольку это нарушало бы Правила дорожного движения и иные нормативно-правовые регламентирующие деятельность охранно-конвойной службы.

При размещении заключенных под стражу лиц по камерам спец. автомобилям, сотрудники руководствуются нормативными правовыми актами, регламентирующие деятельность охранно-конвойной службы. Соблюдаются требования раздельного содержания в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и совершении преступлений». Раздельно содержатся мужчины и несовершеннолетние и взрослые. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемцых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, правоохранительных органов, больные инфекционными заболеваниями.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака», иных нормативно-правовых актов, регламентирующие охранно-конвойной службы полиции, а также в целях соблюдения пожарной безопасности при следовании в спец, автомобиле по маршруту конвоирования курение в автомобиле запрещено.

В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности предусмотрены (в целях исключения возможности причинения членовредительства. Во всех камерах спецавтомобилей установлены жестко закреплены сидения со спинками, из расчета 45 см. на 1 человека; в одиночной камере см. Вентиляция спец, автомобиля осуществлялась через входную дверь раб вентиляционные лючки или лючки в камерах с регуляторами забора воздуха. Освещение в спецавтомобилях состояло из плафонов, защищенных металлической зимнее время работала печка. Транспортные средства оснащены электрическими плафонами по два в каждом общем отсеке и по одному в одиночных с мощностью 5 ватт в соответствии с указанным отраслевым стандартом. Освещение камер подозреваемых и обвиняемых в специальных автомобилях осуществляется при помощи плафонов, защищенных решетками, или колпаками с отверстиями. Уровень освещения составляет не менее 50 люксов. Для дополнительного освещения общих камер помещении конвоя устанавливается поворотная или переносная фара-искатель. Система искусственного освещения находилась в исправном состоянии.

Специальные автомобили оборудованы исправными системами отопления и принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Вентиляция специального автомобиля осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для подозреваемых и обвиняемых и с помощью системы принудительной приточно-вытяжной вентиляции.

Система отопления специального автомобиля осуществляется дополнительным отоплением, работающим на принципе отбора тепла от системы охлаждения двигателя или автономным отопителем. В зимнее время в спецавтомобилях на которых перевозятся заключенные под стражу лица, работает печка.

Все спецавтомобили оборудованы аптечкой первой помощи (автомобильной). Во время нахождения подсудимых в суде при появлении жалоб на здоровье им может быть вызвана карета скорой помощи. Кроме того, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники конвоя могли оказать первую помощь заявителю.

Согласно сведениям ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> и ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., конвоировался силами ПОиКПиО ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в Кировский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ для участия в судебных заседаниях.

В соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно - конвойной службы полиции - доставка подозреваемых обвиняемых к месту назначения осуществляется в специально оборудованных автомобилях, только в сидячем положении. До и после окончания судебного заседания, подозреваемые и обвиняемые, в том числе и ФИО1 размещались в камерах конвойного помещения, расположенного на 1 этаже здания Кировского районный суд <адрес>.

При составлении маршрутов в ПОиКПиО используется принцип кольцевого конвоирования между ИВС, следственными изоляторами и судами, кое конвоирование предполагает рациональное использование сил,

транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения.

В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности и поручни не предусмотрены (в целях исключения возможности причинения членовредительства). Во всех камерах спецавтомобилей установлены жесткозакрепленные деревянные сидения со спинками, из расчета 45 см. на 1 человека; в одиночной камере - не менее 42 см.

ФИО1 силами ПОиКПиО ГУ МВД России конвоировался из СИЗО-1 в Санкт-Петербургский Городской суд:

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 3309, 2007 г., на 21 посадочных места, перевозилось 13 человек: 12 мужчин, 1 женщина (в настоящее время списана)

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 32594 Н, 2007 г., на 21 посадочных мест, перевозилось 21 человек: 21 мужчин (в настоящее время списана)

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 3309, 2007 г., на 21 посадочных места, перевозилось 15 человек: 11 мужчин, 4 женщины (в настоящее время списана)

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 2705, 2008 г., на 7 посадочных мест, перевозилось 7 человек: 6 мужчин, 1 женщина (в настоящее время списана)

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 3309, 2007 г., на 21 посадочных места, перевозилось 19 человек: 11 мужчин, 4 женщины (в настоящее время списана)

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2013 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 16 человек: 19 мужчин, 1 н. л.

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2013 г., на 19 посадочных ест, перевозилось 18 человек: 17 мужчин, 1 женщина.

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 3309, 2010 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 11 человек: 8 мужчин, 3 женщины (в настоящее время списана)

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 19 человек: 14 мужчин, 2 женщины.

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 19 человек: 18 мужчин, 1 женщина.

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., на 19 посадочных мест, перевозилось 16 человек: 17 мужчин, 2 женщины.

Спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 - 2016 года выпуска, оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1- туалет; лимит мест-19;

Спецавтомобиль ГАЗ 3309, 2007 года выпуска, оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, туалет отсутствует; лимит мест-21;

Спецавтомобиль ГАЗ 32594 Н, 2007 года выпуска, оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, туалет отсутствует; лимит мест-21;

Спецавтомобиль ГАЗ 2705, 2008 г., оборудован 1 общая, 3 одиночными камерой, туалет отсутствует; лимит мест-7;

Примерная продолжительность транспортировки с учетом дорожно- транспортной обстановки подозреваемых и обвиняемых, в том числе ФИО1 из СИЗО-1 в Кировский районный суд <адрес>) составляла не более 2 (двух) часов.

При размещении заключенных под стражу лиц по камерам спецавтомобилей и конвойных помещений ПОиКПиО ГУ МВД России руководствуется нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы. Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам с соблюдением требований их внутренней изоляции, /казанных в отдельных справках. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых мужчин и женщин, а также несовершеннолетних без соответствующей внутренней изоляции запрещается. Раздельно от других подозреваемых и обвиняемых и изолированно друг от друга конвоируются больные открытой формой туберкулеза, лица с психическими расстройствами и инфекционные зольные. Покамерный учет лиц не предусмотрен действующими нормативными правовыми актами МВД России.

На время конвоирования заявитель обеспечивался питанием и питьевой водой органом-отправителем (СИЗО-1) согласно норме индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах.

Во время нахождения в судах заявителю по его просьбе выдавалась в потребном количестве питьевая кипяченая вода, в том числе для заваривания о пайка.

Оборудование специальных автомобилей емкостью для питьевой воды на время нахождения в пути не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами.

Предоставить заключенному под стражу и в суд документы, подтверждающие указанные обстоятельства не предоставляется возможным отсутствия за интересующий период служебной документации по линии но-конвойной службы. Ранее по данному факту проведена служебная проверка (от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которой должностные лица УМВД привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д. 143-146, 147-158 т. 1, л.д. 3 т. 2).

Административный истец в ходе рассмотрения дела, пояснил, что этапирование осуществлялось длительный период времени.

В подтверждении своих доводов представил суду к копии протокола по уголовному делу № Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, где содержится отметка о том, что судебное заседание открыто с задержкой, в связи с поздним доставлением ФИО1

Вместе с тем, суд критически относится к представленным копия протоколов судебного заседания ФИО1, поскольку протоколы судебных заседании не заверены надлежащим образом, отсутствует текст окончания протоколов судебного заседания, а также невозможно с достоверностью установить причину несвоевременного доставления ФИО1 в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Оценивая условия данных перевозок, суд в целом находит их соответствующими требованиям по безопасности при том, что основные системы жизнеобеспечения имеются во всех используемых автомобилях.

Доводы административного истца о том, что при этапировании транспортное средство было переполнено и отсутствовали ремни безопасности, являются голословными и ничем не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание то, что спецавтотраспорт соответствует требованиям государственной сертификации, конструктивным изменениям, модификации не подвергался, кроме того, на период конвоирования, предоставлялись спецавтотраспорты по количеству конвоированных лиц, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в связи с чем суд не усматривает нарушения при перевозки не усматривает. Вопреки ст. 62 КАС РФ доказательств обратного суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий перевозки истца ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ПОиКПиО ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия перевозки истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями специальных автомобилей, используемых ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений соответствуют ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ, стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010, принятого в действие ДД.ММ.ГГГГ (взамен ОСТ 78.01.00020-99 от ДД.ММ.ГГГГ), и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2016. Допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки статьям 61, 62 КАС РФ, суду не представлено.

Кроме того, статьей 219 КАС РФ установлен трехмесячный срок обращения в суд, последним днем срока в отношении заявляемых действий и бездействия в отношении ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обращения в суд являлось февраль 2018 года (с учетом выходных и праздничных дней). Обращение в суд состоялось ДД.ММ.ГГГГ, за пределами данного срока. Оснований для применения специального срока обращения в суд в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введена в действие ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в данном случае не имеется, поскольку, как следует из пояснений административного истца ранее его представитель обращался с жалобой в Европейский Суд по правам человека, вместе с тем, доказательств обращения, помимо соглашения об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на подачу жалобы в ЕСПЧ не представлено. Однако, установить с достоверностью обращение административного истца в жалобой в ЕСПЧ и на ненадлежащие условия перевозки невозможно. Вопреки ст. 62 КАС РФ административным истцом доказательств, опровергающие указанные обстоятельства не представлено. Тем самым в части данных исковых требований на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ суд отказывает также и по пропуску срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, Управлению Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ПОиКПиО ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> по необеспечению надлежащих условий содержания ФИО1.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 439000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Суворова С.Б.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.