Гражданский кодекс часть 1

19 января 2024 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Требования истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции поступило определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что требование не является бесспорным. ФИО2 является плательщиком налога на имущество, так как в 2017 году владел на праве собственности объектом недвижимости: помещение с кн 77:02:0013007:5962 по адресу: <адрес>, дата регистрации владения - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения отсутствует. Налоговый орган исчислил в отношении недвижимого имущества сумму налога на имущество физических лиц и направил в адрес ФИО2 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанное налоговое уведомление направлено посредством сервиса Личный кабинет налогоплательщика (дата регистрации в Личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ). За 2017 год ФИО2 начислен налог на имущество в размере 99899 рублей. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом уменьшен налог на имущество физических лиц за 2017 год на 63936 рублей, итого сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год составила 35963 рубля. В связи с тем, что в установленный срок ФИО2 указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, ИФНС России № по <адрес> выставила и направила в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности, а также предлагалось погасить сумму задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил указанное требование налогового органа. Налоговым органом пропущен срок предъявления заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. В связи с этим МРИ ФНС № по <адрес> сообщает следующее. В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов; миграция налогоплательщика; передача карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц ИФНС России № по <адрес> в МРИ ФНС № по <адрес>; Инспекцией принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки; Инспекцией выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога. На основании изложенного, просит восстановить срок подачи административного иска о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год с ФИО2 с учетом уважительных причин, взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 35963 рублей.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещался по месту жительства надлежащим образом, письмо возвращено за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.406 ч.1 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.23 п.1 п.п.1 НК РФ налогоплательщики обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.52 п.2 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 являлся плательщиком налога на имущество, так как в его собственности в 2017 году находилось помещение с кн 77:02:0013007:5962 по адресу: <адрес>, дата регистрации владения - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения отсутствует.

Налоговый орган исчислил в отношении недвижимого имущества сумму налога на имущество физических лиц и направил в адрес ФИО2 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Как указал административный истец, указанное налоговое уведомление направлено посредством сервиса Личный кабинет налогоплательщика, в котором ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

За 2017 год ФИО2 начислен налог на имущество в размере 99899 рублей. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом уменьшен налог на имущество физических лиц за 2017 год на 63936 рублей, итого сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год составила 35963 рубля.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО2 указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, ИФНС России № по <адрес> выставила и направила в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности, а также предлагалось погасить сумму задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога ФИО2 не исполнено.

В связи с неисполнением требования об уплате налога МРИ ФНС № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекции было отказано в принятии заявления, так как требования не являются бесспорными.

ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Учитывая сроки, указанные в требовании об уплате задолженности по налогу, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

МРИ ФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока, а после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, МРИ ФНС № по <адрес> обратилась в Талдомский районный суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Согласной разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен еще на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В Талдомский районный суд с административным иском МРИ ФНС № по <адрес> обратилась по истечении более 4 лет с момента истечения срока, установленного в требовании о погашении задолженности.

Исходя из положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления срока на обращение с административным иском суд не находит, так как указание административным истцом на такие обстоятельства, как принятие надлежащих мер по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки (направлено требование об уплате сумм налога в адрес налогоплательщика); время нахождения заявления о вынесении судебного приказа на рассмотрении (пересылке); миграция налогоплательщика; регистрация административного искового заявления и необходимость направления его копии административному ответчику, не может являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, так как пропуск срока обращения в суд, составляющий более четырех лет, нельзя признать незначительным, надлежащего обращения к мировому судье не установлено, так как было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, налоговой инспекцией пропущен процессуальный срок как при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа, так и при обращении с административным иском. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено. Материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд в удовлетворении требований МРИ ФНС № по <адрес> отказывает.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 29.01.2024

<данные изъяты>