Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области об оспаривании решений органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области об оспаривании решений органа местного самоуправления. При этом в судебном заседании представитель ФИО1 <данные изъяты>. по доверенности Титов <данные изъяты> пояснил суду, что истец в октябре 2017 года стал победителем аукциона, проводимого ответчиком, по продаже двух земельных участков, расположенных в районе д.<адрес>. Однако ответчик не вызвал истца для подписания договора купли-продажи указанных земельных участков, а направил подписанные экземпляры в адрес истца по почте. Изучив полученные договора, истец направил их по почте 10.11.2017 года, то есть до истечения срока 13.11.2017 года, однако ответчик получил их по почте только 16.11.2017 года. При этом 14.11.2017 года в адрес ответчика была направлена телеграмма с уведомлением о том, что экземпляры договора купли-продажи подписаны истцом и отправлены по почте. Однако ответчиком в отношении истца были приняты неправомерные решения о признании его уклонившимся от заключения договоров купли-продажи земельных участков. С учетом положений действующего гражданского законодательства считает решение органа местного самоуправления незаконным и необоснованным, просит суд признать незаконными решение ответчика о признании истца уклонившимся от заключения договора купли-продажи земельных участков в установленные сроки.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области<данные изъяты> административный иск не признала, пояснив суду, что действительно в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ аукциона ФИО1 <данные изъяты>. был признан победителем аукциона по продаже двух земельных участков, расположенных в районе д.<адрес>. Однако в установленный срок для подписания договоров купли-продажи не явился, в его адрес были направлены по почте для подписания указанные договора, которые также своевременно не были предоставлены в муниципалитет. В связи с этим в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ комиссией по проведению аукциона были составлены Протоколы № и № об уклонении победителя аукциона от заключения договора купли-продажи. Протоколы являются необходимым процессуальным документом в случае неподписания в срок договоров купли-продажи по проводимым аукционам и никак не ограничили права истца, так по решению ФАС ФИО1 <данные изъяты> не был включен в реестр недобросовестных участников аукциона и его возможность участия в других аукционах не была ограничена. Более того решением Сычевского районного суда смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования истца о признании заключенными спорных договоров купли-продажи. Так как каких-либо нарушений прав ФИО1 <данные изъяты>.. обжалуемые протоколы не содержат, в связи с чем просит отказать в удовлетворении требований истца.

Заслушав представителя ФИО1 <данные изъяты>. по доверенности Титова <данные изъяты> представителя Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области<данные изъяты>, рассмотрев письменные материалы по делу, суд находит, что исковые требования ФИО1 <данные изъяты>. не подлежат удовлетворению.

В материалах дела имеются копии информационного сообщения о проведении аукциона, Протокола заседания комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по рассмотрению заявок и допуску претендентов к участию в аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокола заседания комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что истец стал победителем аукциона по продаже земельного участка, площадью 35450 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Высоковское сельское поселение, 1000 м. юго-восточнее <данные изъяты>, и земельного участка, площадью 20300 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 800 м. юго-восточнее <данные изъяты>. Так же суду предоставлены копии Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Протоколов заседания комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения «Об уклонении победителя аукциона от заключения договора купли-продажи» № и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что истец в установленные сроки, а именно до ДД.ММ.ГГГГ не подписал договора купли-продажи земельных участков.

В соответствии с п.25 ст.39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации если договор купли-продажи ….земельного участка … в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

Согласно п.27 ст.39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи … и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

На момент составления обжалуемых Протоколов заседания комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения «Об уклонении победителя аукциона от заключения договора купли-продажи» № и № от ДД.ММ.ГГГГ истец в установленный законом тридцатидневный срок не предоставил ответчику подписанные договора купли-продажи земельных участков, в связи с чем Администрация муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области принимала решение, основываясь на нормах действующего законодательства. Более того, суду предоставлена копия Решения Управления ФАС по Смоленской области №РНУ-67-2017-09 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было решено не включать сведения о ФИО1 <данные изъяты>. в Реестр недобросовестных участников аукциона. Суд при вынесении решения учитывает, что каких-либо прав административного истца обжалуемые протоколы не нарушают и не ограничивают его гражданские права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174, 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконными решения административного ответчика о признании административного истца уклонившимся от заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №№,486 (п.п. 2.1 Протокола № и № от ДД.ММ.ГГГГ) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Сычевский районный суд Смоленской области со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья