Дело №а-840/2018 05 марта 2018 года
в <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административным искам Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия), выраженного в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №.
В обоснование административного иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> г.Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 5382,11 руб. с ФИО2 в пользу ООО «СААБ». На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № в отношении должника ФИО2 не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с исполнительным документом (л.д.3 т.1).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по названному административному иску было объединено со следующими административными делами:
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № (л.д.90 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО19 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.138 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО19 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.165 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО19 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.192 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО20 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.199 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО20 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.239 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО20 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.3 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО20 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.35 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО20 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.58 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО20 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.113 т.2);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО21 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №А/09 (л.д.34 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО21 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.57 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО21 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.82 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО21 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.110 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО21 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № (л.д.144 т.1);
по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ФИО21 о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № (л.д.167 т.1).
В обоснование перечисленных административных исков ООО «СААБ» сослалось на схожие обстоятельства, аналогичные обстоятельствам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскателю копии постановлений об окончании всех вышеуказанных исполнительных производств и исполнительные документы в отношении названных должников не поступали. Административный истец считает, что судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО19, ФИО20, ФИО21 в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не направили взыскателю в установленные законом сроки копии постановлений об окончании исполнительных производств вместе с исполнительными документами.
ООО «СААБ» извещено о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.223 т.2).
В ходе подготовки дел к судебному разбирательству к участию в деле административным ответчиком привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, которое извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.225 т.2).
Судебные приставы-исполнители <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1, ФИО19, ФИО20, ФИО21, уволившиеся с государственной гражданской службы, были заменены старшим судебным приставом <адрес> отдела УФССП России по <адрес> (л.д.18, 47, 70, 95, 123, 157, 180, 212, 252 т.1, л.д.16, 48, 71, 104, 127, 151, 178, 205 т.2).
Старший судебный пристав <адрес> отдела УФССП России по <адрес> извещен о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился (л.д.224 т.2).
Заинтересованное лицо – должник ФИО4 извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась (л.д.226 т.2).
Извещения о времени и месте судебного разбирательства заинтересованным лицам – должникам ФИО12, ФИО6, ФИО5, ФИО11, ФИО3, ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО18, ФИО8, ФИО7, ФИО17, ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО13 направлены по адресам, указанным в исполнительных производствах, возвратились за сроком хранения, на предварительное судебное заседание они также не явились (Л.Д.227-242 Т.2).
В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предписано, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии с частью 6 статьи 47 названного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО21 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> г.Н.Новгорода возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере 5382,11 руб. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (л.д.21-22 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО1 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому имущество должника, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание из перечня, предусмотренного статьей 446 ГПК Российской Федерации, не установлено (л.д.28 т.1).
Этим же днем судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества, оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (л.д.30-31 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО22 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> г.Н.Новгорода возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 2970,04 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.107-108 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО22 вынесла постановление об окончании исполнительного № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.109 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО19 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> г.Н.Новгорода возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 8639,31 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.154-155 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО19 вынес постановление об окончании исполнительного № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.160 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО19 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> г.Н.Новгорода возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 18 253,42 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.181-182 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО19 вынес постановление об окончании исполнительного № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.187 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО19 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО6, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 34 354,56 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.208-209 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО19 вынес постановление об окончании исполнительного № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.214 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО20 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО7, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 12 005,88 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.215-216 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО20 вынес постановление об окончании исполнительного № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.235-236 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО20 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО8, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 15 588,03 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.255-256 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела – старший судебный пристав ФИО23 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Старший судебный пристав постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.258 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО20 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО18, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 11 178,97 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.19 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО20 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.31 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО20 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО9, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 12 255,4 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.51-52 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО20 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.55 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО20 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО10, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 25 214,29 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.74-75 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО20 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.86 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО20 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО11, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 12 623,06 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.130-131 т.2).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО20 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.134 т.2).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО22 на основании судебного приказа №А/09, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО12, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 6207,37 руб. в пользу взыскателя ООО ХКФ Банк (л.д.50-51 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО22 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ООО ХКФ Банк (л.д.53 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО21 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО13, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 25 114,41 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.73-74 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО21 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.78-79 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО24 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО14, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 14 330,56 руб. в пользу взыскателя ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.98 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> ФИО21 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, из содержания которого следует, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.105 т.1).
Этим же днем судебный пристав-исполнитель ФИО21 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.106-107 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО21 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО15, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 4951,2 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.127-128 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО21 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.140-141 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО21 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО16, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере 4447,45 руб. в пользу взыскателя ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.160-161 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО21 вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.162-163 т.1).
*****
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО21 на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО17, предметом исполнения которого являются кредитные платежи в размере 14 407,34 руб. в пользу взыскателя ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.183-184 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО21 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель постановил вышеуказанный исполнительный документ возвратить взыскателю ЗАО ЧОП «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.193-194 т.1).
Из сообщения и.о.начальника отдела – и.о.старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительные производства № в отношении должника ФИО15, № в отношении должника ФИО7, № в отношении должника ФИО18, № в отношении должника ФИО10, № в отношении должника ФИО2, № в отношении должника ФИО6, № в отношении должника ФИО17 на оперативное хранение приставами-исполнителями не направлялись, ввиду чего невозможно представить оригиналы или копии исполнительных листов (л.д.125 т.1).
Суд пришёл к выводу о том, что предусмотренная частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, старшим судебным приставом в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена – доказательств направления в адрес ООО «СААБ» копий постановлений об окончании вышеназванных исполнительных производств и оригиналов исполнительных документов не представлено.
Бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО19, ФИО20, ФИО21, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копий постановлений об окончании исполнительных производств не позднее дня, следующего за днем их вынесения, и в невозвращении оригиналов исполнительных документов; противоречит требованиям пункта 3 части 1 статьи 46, части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушает право ООО «СААБ» вновь предъявить исполнительные документы к взысканию. Указанное является основанием для удовлетворения административных исков.
Согласно статье 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Аналогичные положения содержатся и в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Бездействие судебных приставов-исполнителей, а также старшего судебного пристава носит длящийся характер, поскольку из материалов настоящего административного дела не следует, что такое бездействие было прекращено как на дату предъявления административным истцом административных исков, так и на дату вынесения судом решения. Следовательно, административным истцом не пропущен срок подачи административного искового заявления.
Принимая решение в пользу административного истца, суд обязывает старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить.
признать не соответствующим нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушающим права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»:
бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО1 и старшего судебного пристава данного отдела, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств №№-ИП, 85721/15/47035-ИП с оригиналами исполнительных документов – судебных приказов, выданных по делам №№, 2-1796/07;
бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО19 и старшего судебного пристава данного отдела, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств №№, 21532/11/35/47, 23526/13/35/47 с оригиналами исполнительных документов – судебных приказов, выданных по делам №№, 2-1920/07, 2-6834/09;
бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО20 и старшего судебного пристава данного отдела, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств №№, 25412/13/35/47, 23510/13/35/47, 23534/13/35/47, 23506/13/35/47, 23536/13/35/47 с оригиналами исполнительных документов – судебных приказов, выданных по делам №№, 2-8788/09, 2-8633/09, 2-8807/09, 2-8206/09, 2-6127/09;
бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по <адрес> ФИО21 и старшего судебного пристава данного отдела, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств №№, 23531/13/35/47, 23532/13/35/47, 23533/13/35/47, 85754/15/47035-ИП, 23527/13/35/47, с оригиналами исполнительных документов – судебных приказов, выданных по делам №№А/09, 2-7586/09, 2-7462/09, 2-8632/09, 2-713/07, 2-6585/09.
Обязать старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения, возвратить исполнительные документы взыскателю.
Административному ответчику сообщить об исполнении решения по настоящему делу в суд и Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: подпись