Гражданский кодекс часть 1

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре Манатовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП Сулейманову А.М. о признании незаконными бездействие

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности Перешивко К.С. обратилось в суд с выше указанным административным исковым заявлением. В обосновании иска указывает на то, что в Буйнакский МОСП 17.02.2021г. предъявлялся исполнительный документ 2-3887/2020, выданный 18.12.2020 года Мировым судьей судебного участка №19 г.Буйнакска Республики Дагестан о взыскании задолженности по кредитному договору №2925763301 с должника Ибеевой Бакача Юсуповны, 12.08.1997 года рождения, зарегистрированного по адресу: 368220 Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Дахадаева, д. 112, кв.4 в пользу взыскателя АО «ОТП Финанс».

26.03.2021 года возбуждено исполнительное производство 46700/21/05030-ИП. Производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Сулейманова А.М.

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Сулейманова А.М. заключается в следующем:

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя на поступают. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства /регистрации судебным приставом- исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель Сулейманов А.М. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом- исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснилось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Буйнакский МОСП_Сулейманова А.М. выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятия полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 03.05.2021 по 03.08.2021г.; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 03.05.2021 по 03.08.2021г ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 03.05.2021 по 03.08.2021г ; обязать судебного пристава- исполнителя Буйнакский МОСП Сулейманова А.М. применить принудительные меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику…

Административный истец – АО «ОТП Финанс» надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направило, в своем административном исковом заявлении просит рассмотреть без их участие.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель МОСП Буйнакский Сулейманов А.М. будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного слушания по делу в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело без его участие и представил в суд возражения в которых указал, что 26.03.2021г. на основании судебного приказа №2-3887/2020 от 18.12.2020г., выданный мировым судьей судебного участка №19 г.Буйнакска Республики Дагестан, судебным приставом исполнителем Буйнакского МО СП УФССП России по РД возбуждено исполнительное производство №46700/21/05030-ИП. Суть исполнения: взыскать с Устарханова Абакара Закировича в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по кредитным платежам в размере 70629,20руб. 06.05.2021г. судебным приставом исполнителем был составлен акт совершении исполнительных действий, на предмет установление имущественного положения должника, в ходе чего должник не установлен, имущество должника на которое можно наложить арест не обнаружено..

21.04.2021 вынесено постановление о временном ограничении право выезда должника за пределы Российской Федерации. 06.05.2021 года осуществлен выход по адресу совершения исполнительных действий, должник не установлен, ликвидное имущество на которое можно наложить арест не установлено. 01.07.2021 года направлен запрос в органы ЗАГС. 26.03.2021 года направлен запрос в органы УФМС. С доводами искового заявления он не согласен и просит отказать в их удовлетворении.

Административный ответчик- УФССП России по Республике Дагестан своего представителя в суд не направило, надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, в заявлении представитель Будунов Д.А. просит рассмотреть настоящее дело без его участие.

Надлежаще известить о месте и времени судебного заседания заинтересованное лицо- должник Ибееву Б.Ю. суду не удалось в виду ее не проживания по указанному адресу.

Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Суд находит участие неявившихся сторон по административному делу не обязательным и возможным рассмотрения настоящего административного дела без их участие.

Проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, доводы возражения административного ответчика Сулейманова А.М. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закона) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из административного искового заявления во исполнении судебного приказа мирового судьи судебного участка №19 г. Буйнакска Республики Дагестан о взыскании с Ибеевой Б.Ю. задолженности по кредитному договору2925763301 от 15.01.2020 направлено административным истцом исполнительный документ №2-3887/2020 выданный мировым судьей 18.12.2020 года в Буйнакский МОСП УФССП по Республике Дагестан.

26.03.2021 года возбуждено исполнительное производство 46700/21/05030-ИП.

Согласно постановления от 21.04.2021 года в отношении должника Ибеевой Б.Ю. судебным приставом- исполнителем по исполнительному производству установлены временные ограничение на выезд из Российской Федерации.

Как следует из сводки по исполнительному производству с целью установления банковских счетов и другого имущества должника судебным приставом –исполнителем направлены во все кредитные и регистрационные учреждения запросы.

Из актов совершения исполнительных действий от 06.05.2021года следует, что судебным приставом –исполнителем проведены в соответствии с закон Об исполнительном производстве мероприятие направленные на установление имущества должника по месту его жительства, с целью обращения имущества должника на погашения задолженности по исполнительному производству.

Согласно с п.7,8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее –Закона) судебный пристав- исполнитель в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 Закона и ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства и т.д.

Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст.98 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленное на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и.т.д.).

Таким образом, суд находит административные исковые требование АО «ОТП Банк» не обоснованными подлежащими отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Финанс» к судебному приставу Буйнакский МОСП Сулейманову А.М. о признании незаконными бездействие выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятия полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 03.05.2021 по 03.08.2021 г.; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 03.05.2021 по 03.08.2021г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 03.05.2021 по 03.08.2021 г.; обязании судебного пристава- исполнителя Буйнакский МОСП Сулейманова А.М. применить принудительные меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.А.Амирханов