Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО6 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО7 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени. В обоснование административного иска указано ФИО5 состоит на налоговом учете как плательщик налога на имущество физических лиц, является собственником объектов недвижимости: иные строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу: <адрес>Б, I (28-31,), (35-70), иные строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу: <адрес>Б, II (28-55), объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>А. ФИО5 как пенсионер получающий пенсию, в период с 2008 по 2014 гг. был освобожден от уплаты налога за объекты недвижимого имущества «иные строения, помещения и сооружения» с кадастровым номером №. С 2015 года объекты налогообложения с видом «иные строения, помещения и сооружения», не входят в перечень объектов налогообложения, подлежащих льготе. Исчисление налога на имущество физических лиц за 2015 год производилось исходя из инвентаризационной стоимости, предоставленной КГУП «<адрес>инвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента-дефлятора 1,147 на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении коэффициентов - дефляторов на 2015 год». За 2016 г. с учетом коэффициента-дефлятора 1,329 на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год».

В соответствии со ст. 3 части III Решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в положение о местных налогах на территории городского округа «<адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ№), ставка налога для единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений с суммарной инвентаризационной стоимостью объектов налогообложения, умноженный на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщикав праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 500 000,00 рублей установлена в размере 2 %. В 2017 году Инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с применением ставки 2 % в общей сумме 417 638,00, в том числе: расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год за объекты с кадастровыми номерами: № - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * 1,147 (коэффициент-дефлятор) = 4 836 752,18 * 2 % (ставка налога) = 96 735,00 рублей (сумма налога). № - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * 1,147 (коэффициент-дефлятор) = 4 836 752,18 * 2 % (ставка налога) = 96 735,00 рублей (сумма налога). Итого налог за 2015 год - 193 470,00 рублей. Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год за объекты с кадастровыми номерами: № - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * (коэффициент-дефлятор) = 5 604 222,89 * 2 % (ставка налога) = 112 084,00 р (сумма налога). № - 4 216 872 (инвентаризационная стоимость) * (коэффициент-дефлятор) = 5 604 222,89 * 2 % (ставка налога) = 112 084,00 р (сумма налога). Итого налог за 2016 год - 224 168,00 рублей. В адрес налогоплательщика в электронной форме через личный кабинет направлено уведомление №от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество за 2015-2016 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налог не уплачен, Инспекцией в Личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являю индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.Требование добровольно не исполнено,задолженность не погашена. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ к мировому судье судебного участка <адрес> о взыскании задолженности с ФИО5 по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 417 638,00 рублей, и налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 4 319,07 рублей, в общем 421 957,07 рублей.Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказДД.ММ.ГГГГ по №а-1857/2018.Данный судебный приказ был направлен Инспекцией в отдел судебных приставов по <адрес>. В ходе принудительного исполнения с доходов налогоплательщика в период с октября 2018 по июль 2019 года была взыскана часть задолженности в размере 105 827,32 рублей.ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, применен поворот исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС вернуло из бюджета удержанную сумму в размере 105 827,32 рублей.Таким образом, задолженность по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 417 638 рубль, а также пени по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 4 319,07 рублей, в общем размере 421 957,07 рублей до настоящего времени ФИО5 не погашена.Просит взыскать с ответчика указанную задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, представила письменные пояснения по иску. Ранее в судебных заседаниях административные исковые требования поддерживала, поясняла, что согласно выписки из государственного реестра недвижимости ФИО5 является собственником вышеуказанных объектов, в связи с чем налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц по данным объектам является ФИО5 Административным ответчиком не учтено, что если право собственности на объект недвижимости зарегистрировано только на одного супруга, то налогоплательщиком признается только тот супруг, на которого зарегистрировано право собственности. Настаивала, что административный ответчик самостоятельно зарегистрировался в личном кабинете 11.10.2017г., в связи с чем. Требование № об уплате налога было направлено ответчику в личный кабинет 10.01.2018г. и получено им. Просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Административный ответчик ФИО5 в судебноезаседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется ходатайство. Ранее в судебном заседании административные исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях, согласно которым налогоплательщик может иметь личный кабинет налогоплательщика, но не обязан его иметь. На момент подачи искового требования он не имел доступа к личному кабинету налогоплательщика и первый раз вошёл в него с помощью МФЦ ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС по <адрес> не предоставила доказательств того, что он ранее ДД.ММ.ГГГГ входил в свой личный кабинет, что ему была отправлена регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету, в которой должны быть указаны: дата регистрации в личном кабинете, логин, первичный пароль, вновь созданный пароль физического лица. При формировании личного кабинета налогоплательщика ИФНС по <адрес> были искажены его данные (неправильно указаны адреса). Более того, согласно решения Индустриального районного суда от 31.01.2008г. собственниками имущества указанного в иске, является он и его супруга, следовательно, налог должен начисляться на них двоих. Полагает, что исковые требования являются необоснованными и преждевременными.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 с требованиями административного истца не согласился, считает, что ИФНС по <адрес> должна была направить уведомление, такое уведомление его доверителю не направлялось. С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик зарегистрирован по адресу <адрес>, однако инспекция направляет корреспонденцию в <адрес>, где ФИО4 никогда не проживал. Кроме того, из представленных административным истцом сведений судебный приказ выносился мировым судьей <адрес>, что является нарушениемдосудебного порядка урегулирования спора и нарушением правил подсудности. Считает, что доводы инспекции о подключении ФИО4 к личному кабинету не достоверны, а действия ИФНС противоречат требованиям закона. Кроме того, требование ИФНС направило ДД.ММ.ГГГГ, за 2 дня до регистрации в личном кабинете. Следовательно, требование направлено не было, и нет оснований для взыскания задолженности.Вместе с тем, вышеуказанные объекты недвижимости на основании решения суда находятся в собственности как ФИО4, так и его супруги, в связи с чем, расчет должен производиться на 1/2 доли. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.1,2 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником объектов недвижимого имущества: иные строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу:<адрес>.<адрес> I (28-31,), (35-70), иные строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу:<адрес>Б, II (28-55), объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес><адрес>А.

Административным ответчиком сформирован размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» личный кабинет налогоплательщика, который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается историей регистрации налогоплательщика в личном кабинете. При этом оснований не доверять указанному доказательству у суда не имеется.

В соответствии со ст.11.2 НК РФ, налогоплательщику ФИО5 в электронной форме через личный кабинет было направлено налоговое требование об уплате налога на имущество физических лиц №от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество по сроку уплаты доДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке налог не уплачен.

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно расчету исковых требований, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 гг. составляет 417 638,00 рубль, а также пени по налогу на имущество за 2015-2016 гг. в размере 4 319,07 рублей, на общую сумму 421 957,07 рублей.

Проверив расчет, представленный административным истцом, суд находит его арифметически верным. Контррасчет административным ответчиком не представлен.

Каких-либо доказательств, подтверждающих внесение указанных денежных средств, в материалах дела не содержится, и суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС по <адрес> к ФИО5 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени, подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что ФИО5 не имел доступа к личному кабинету налогоплательщика и первый раз вошёл в него ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что не предоставлено доказательств того, что ему была отправлена регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету с указанием даты регистрации в личном кабинете, логина, первичного пароля, вновь созданного пароля физического лица, что предусмотрено Порядком ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденным Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@, суд находит не обоснованными, поскольку исходя из материалов дела административный ответчик зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается историей регистрации налогоплательщика в личном кабинете. Доказательств, свидетельствующих об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика до ДД.ММ.ГГГГ либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика до указанного периода, суду не представлено.Кроме того, обращение ФИО5 в налоговый орган с использованием сервиса - «личный кабинет налогоплательщика» только в феврале 2020 не освобождало административного ответчика от исполнения обязанности по уплате налога и пени.

Таким образом, налогоплательщик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налога и пени.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичные порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административном истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, доводы представителя административного ответчика о нарушении досудебного порядка обращения административного истца в суд, поскольку судом выносился судебный приказ с нарушением территориальной подсудности, не являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку вынесенный судебный приказ мировым судьей судебного района «<адрес>» был отменен по заявлению должника по основаниям несогласия взыскания задолженности.

По мнению административного ответчикаимущество, признаваемое объектом налогообложения, независимо от того, на чье имя оформлены спорные объекты недвижимости по решению Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,бывшие супруги должны нести равную ответственность по исполнению налогового обязательства.Суд не соглашается с данными доводами ФИО5, так как плательщиками налога на имущество физических лиц являются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.При этом наряду с другими видами собственности (такими как право общей долевой собственности, право собственности одного лица) право общей совместной собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации с внесением в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих сведений обо всех обладателях права общей совместной собственности.Поскольку имущество, в отношении которого возник спор, в установленном порядке в виде права общей совместной собственности не зарегистрировано, а налоговый орган устанавливает собственника на основании сведений, представляемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, то обязанность уплачивать за налог возникает у лица, за кем оно зарегистрировано. Изложенное свидетельствует о том, что в соответствии с положениями законодательства о налогах и сборах инспекция правомерно исходила из того, что плательщиком налога на имущество физических лиц в спорных правоотношениях является именно ФИО5.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с ФИО5 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ, составляет 7419 рублей 57 коп.

руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ.суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО8 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО9 сумму задолженности по налогу на имущество за 2015-2016г. в размере 417638 руб., пени по налогу на имущество за 2015-2016г. в размере 4319,07 руб., всего взыскать 421957,07 руб.

Взыскать с ФИО10 в доход бюджета муниципального образования <адрес> «<адрес>» государственную пошлину в размере 7419,57 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Шкляр

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.08.2020г.