Дело №а - 954
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2018 года <адрес>
Ипатовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Цымбала М.В., с участием
административного истца ФИО1,
представителей административного ответчика - администрации Ипатовского городского округа по доверенностям ФИО6, ФИО7,
при секретаре Рыбалкине Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 действий администрации Ипатовского городского округа <адрес> незаконными, и о восстановлении на учете, нуждающихся в улучшении условий для участия в муниципальной целевой программе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указала, что с 2007 года его семья – супруга и сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приняты в качестве участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2006 – 2008 годы». ДД.ММ.ГГГГ в семье родился второй ребенок.
ДД.ММ.ГГГГ он заключил кредитный договор № с ПАО «Сбербанк России». Банк предоставил ему ипотечный кредит в размере 1000000 рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> а.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика он получил уведомление об исключении его семьи из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и участия в указанной целевой программе. Также получено постановление администрации Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого следует, что его семья больше не нуждается в жилом помещении. Считает, что в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, вправе быть участником программы на получение социальной выплаты. Полагает, что исключение его семьи из четырех человек из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным, влечет нарушение конституционных прав, а также требований жилищного законодательства.
Просит:
признать незаконными действия администрации Ипатовского городского округа, выразившиеся в исключении его семьи в составе четырех человек: его - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруги - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,сына - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из числа граждан, признанныхнуждающимися в улучшении жилищных условий для участия вмуниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2006 – 2008 годы»;
признать недействительным постановление администрации Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий» его семьи в составе четырех человек;
обязатьадминистрацию Ипатовского городского округа устранить в полном объеме допущенное нарушение социальных прав его семьи в составе четырех человек, восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2006 – 2008 годы» с даты постановки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы и требования иска поддержал и пояснил, что жилой дом с земельным участком он приобрел не на личные, а на ипотечные средства. Поэтому считает, что его семью незаконно исключили из учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иных доводов не имеет. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представители административного ответчика ФИО6 и ФИО7 аналогично пояснили, что постановление администрации Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№, которым семья истца снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, является законным и обоснованным.Просили в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами, чтона основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ молодая семья истца ФИО1 с составом семьи 3 человека (с ДД.ММ.ГГГГ - 4 человека) была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Семья была зарегистрирована в списке граждан, имеющих право на государственную поддержку в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящих в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
ДД.ММ.ГГГГ истеци его супруга заключили кредитный договор № с ПАО «Сбербанк России. Получили ипотечный кредит в размере 1 000 000 рублей на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На заемные средства истец и члены его семьи, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели в общую долевую собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:<адрес> а. В указанном жильеистец и члены его семьи зарегистрированны ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной домовой книгой. Право собственности истца, супруги и двоих детей (по 1/4 доли) на указанное домовладение зарегистрированно в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости.
Постановлением администрации Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ семья истца исключена из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и участия в указанной целевой программе.
Оценивая законность и обоснованность фактически оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что оно принято в пределах полномочий, соответствуют требованиям действующего законодательства.
В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ. Таковыми также считаются молодые семьи, признанные для цели участия в основном мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства, нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Решением Думы Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», учетная норма установлена в размере 18 кв.м.
Административным истцом приобретен в общую долевую собственность жилой дом, общей площадью 118,3 кв.м, то есть на каждого члена семьи приходится площадь в размере 29,58 кв.м, что превышает установленную учетную норму.
В силу ст.56 ч.1 п.2 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Суд также учитывает, что административным истцом иных доводов, свидетельствующих о незаконности действий ответчика, в материалы дела представлено не было.
Следовательно, семья административного истца правомерно исключена из числа граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и не может являться участником подпрограммы.
Исходя из положений ст.227 ч.2 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска ФИО1.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 о признании действий администрации Ипатовского городского округа <адрес> незаконными, и о восстановлении на учете, нуждающихся в улучшении условий для участия в муниципальной целевой программе, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вом суде в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.
Судья – подпись
Верно: судья -