Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-451/2020 по административному иску ФИО2 к Гвардейскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконными действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом дополнений, просит признать незаконными действия Гвардейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Калининградской области, выразившиеся в предоставлении налоговому органу недостоверных данных об объекте недвижимости; устранить ошибку и снять с кадастрового учета несуществующий объект с КН № и признать его недействующим с ДД.ММ.ГГГГ; представить документы для передачи в налоговую инспекцию.

В обосновании заявленных административных исковых требований ФИО2 сослалась на то, что объект недвижимости с КН № не существует с ДД.ММ.ГГГГ, на его месте построен торговый павильон с КН №, однако, административный ответчик подает в налоговый орган данные на несуществующий объект недвижимости.

По инициативе суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. она построила торговую палатку площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ. на месте вышеуказанной палатки ею (административным истцом) был возведен торговый павильон площадью <данные изъяты>. Считает, что административный ответчик необоснованно подает в налоговую инспекцию сведения о том, что у неё в собственности находится торговая палатка площадью <данные изъяты>м. с КН №, тогда как данный объект недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ. при строительстве торгового павильона был снесен и на публичной кадастровой карте он отсуствует.

Представитель административного ответчика Гвардейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Участвуя в предыдущих судебных заседания, представитель административного ответчика ФИО3 административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра за государственной регистрацией права собственности на торговый павильон общей площадью <данные изъяты> с КН №; ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности была осуществлена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра за государственной регистрацией права общей долевой собственности на торговый павильон общей площадью <данные изъяты>. с КН №; ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО1 была осуществлена. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>. с КН № для размещения объекта розничной торговли (ранее, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был в аренде). При обращении за регистрацией права собственности на торговый павильон с КН № ФИО2 заявлений о прекращении права собственности и снятие с кадастрового учета торгового павильона с КН № не поступало. Поскольку общая площадь двух торговых павильонов составляет <данные изъяты>., а площадь земельного участка <данные изъяты> то у регистратора не возникло вопросов о том, что новый торговый павильон построен вместо старого, а не рядом с ним. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась с письменным заявлением к директору филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по вопросу налогообложения торгового павильона с КН №, ей был дан исчерпывающий ответ по вопросу получения копии документов и порядка прекращения права собственности на объект недвижимости.

Представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. Представил в суд письменные пояснения, в которых изложил доводы, аналогичные доводам представителя административного ответчика.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

На территории Калининградской области полномочия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество реализует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 29.03.2016 № 180 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации».

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности нежилое здание с КН №, площадью <данные изъяты>., вид разрешенного использования: торговое, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое здание с КН №, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН 39:10:010048:6, площадью 61+/-3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации Полесского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О разрешении установки торговых палаток», ФИО2 было разрешено переставить торговую палатку, площадью <данные изъяты>. в <адрес> на <адрес>). Актом приемки установки объекта малой торговли и выполнения благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, торговая палатка торговой площадью <данные изъяты>. принята в эксплуатацию.

На основании договора на передачу в аренду городских земель от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенному между администрацией Полесского района и ФИО2, последней был передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>. по <адрес> на период осуществления торгово-закупочной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра за государственной регистрацией права собственности на торговый павильон, общей площадью <данные изъяты>. с КН №, о чем сделана запись в журнал входящих документов №. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 была осуществлена государственная регистрация прав собственности на вышеуказанный торговый павильон; документ основания возникновения права: Акт приемки установки объекта малой торговли и выполнения благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный администрацией Полесского района. Выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются копий регистрационного дела.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № №, вышеуказанный расположен на земельном участке с КН №.

На основании договора на передачу в аренду городских земель от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенному между администрацией Полесского района и ФИО2 и ФИО1., последним был передан в аренду земельный участок под строительство торгового павильона общей площадью <данные изъяты>. по <адрес>.

Постановлением главы администрации Полесского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О разрешении строительства временного торгового павильона» ФИО2 и ФИО1 было разрешено строительство временного торгового павильона <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 обратились в Управление Росреестра за государственной регистрацией права общей долевой собственности на торговый павильон общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, о чем сделана запись в журнал входящих документов №; ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО1 была осуществлена государственная регистрация прав собственности на вышеуказанный торговый павильон; документ основания возникновения права: Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. Выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с КН № по адресу: <адрес> Данные обстоятельства подтверждаются копий регистрационного дела.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № (кадастровый квартал №) по адресу: <адрес>, видом разрешенного использования: для размещения объекта розничной торговли, имеет площадь <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к директору филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, в котором сослалась на начисление ей налога на строение с КН №, которое не существует.

Вышеуказанное заявление ДД.ММ.ГГГГ было направлено на рассмотрение начальнику Гвардейского отдела Управления Росреестра по Калининградской области, который ДД.ММ.ГГГГ за исх. № направил ФИО2 ответ, в котором разъяснил последней порядок прекращения её права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № ФИО2 Управлением Росреестра по Калининградской области было направлено уведомление о приостановлении «прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета» в связи с непредоставлением необходимых документов, кроме того было указано, что помимо заявления на прекращение права собственности необходимо подать заявление на снятие объекта с кадастрового учета. Рекомендовано представить документы на государственную регистрацию в соответствии с регламентом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО2 до вышеуказанного срока не были представлены дополнительные документы, ДД.ММ.ГГГГ Гвардейским отделом Управления Росреестра по Калининградской области было вынесено уведомление № № об отказе прекращения государственной регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета на основании ст. 27 Закона о регистрации, согласно которой в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что объект недвижимости с КН № с кадастрового и регистрационного учета административным истцом в установленном законом порядке снят не был, Управление Росреестра по Калининградской области обоснованно подало сведения в налоговый орган о принадлежности данного объекта недвижимости ФИО2 на праве собственности.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доказательств уклонения административного ответчика от исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Гвардейскому отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Калининградской области о признании незаконными действий, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 г.

Судья подпись Л.А. Полилова