Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № В2-2-112/2018 по заявлению Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение (далее – МКУ) «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи:

- газопровод надземный н/д по селу с кадастровым номером №, протяженностью 549 м., расположенный по адресу: Самарская область, Борский район, п. Им. Клары Цеткин;

- газопровод надземный н/д по селу с кадастровым номером №, протяженностью 1149 м., расположенный по адресу: Самарская область, Борский район, п. Им. Клары Цеткин;

- газопровод надземный н/д по селу д. 102 с кадастровым номером 63:16:0000000:1858, протяженностью 1997 м., расположенный по адресу: Самарская область, Борский район, п. Им. Клары Цеткин.

В заявлении МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» ссылается на то, что по заявлению МКУ Администрация муниципального района Борский Самарской области в соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные газопроводы надземные были приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области как бесхозяйные объекты недвижимого имущества с 27 октября 2016 г. В течение года и более с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никем права на данные объекты заявлены не были, собственники неизвестны, спор о праве отсутствует.

В судебном заседании представитель заявителя – исполняющая обязанности руководителя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» Т.Ю. Максимова поддержала заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и пояснила, что с 27 октября 2016 г., то есть более одного года, указанные газопроводы надземные стоят на учете как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, сведения о заявленных правах иных лиц на данные объекты недвижимости – газопроводы надземные отсутствуют.

Глава МКУ Администрация сельского поселения Заплавное муниципального района Борский Самарской области А.Н. Лучкин, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, возражения на заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные) не представил и не просил суд об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, вместе с тем, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и в этом случае на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица МКУ Администрация сельского поселения Заплавное муниципального района Борский Самарской области.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные) не представило и не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, вместе с тем, в судебное заседание представитель Территориального управления Росимущества в Самарской области не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и в этом случае на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

От Министерства имущественных отношений Самарской области, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации и письменный отзыв на заявление МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области», согласно которому указанные в заявлении бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные) в реестре имущества Самарской области не значатся.

ООО «СВГК», привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, не просило суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, вместе с тем, представитель ООО «СВГК» в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и в этом случае на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО «СВГК».

ООО «СВГК» представило отзыв в письменной форме на требование заявителя о признании права муниципальной собственности на указанные в заявлении бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные), согласно которому ООО «СВГК» обслуживает объекты газового хозяйства (газопроводы надземные), расположенные в п. Им. Клары Цеткин Борского района Самарской области на основании договоров о передаче в безвозмездное пользование. Специалистами ООО «СВГК» были выявлены расхождения в технических характеристиках газопроводов надземных, переданных в безвозмездное пользование ООО «СВГК», и газопроводами надземными, указанными в заявлении МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные). ООО «СВГК» полагает, что для признания права муниципальной собственности на данные газопроводы надземные необходимо провести работы по идентификации газопроводов надземных и при необходимости внести соответствующие изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости. В связи с этим генеральный директор ООО «СВГК» С.В. Мирошниченко просил отказать в удовлетворении заявления МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные).

Выслушав объяснения представителя заявителя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области» Т.Ю. Максимовой, изучив представленные доказательства, в том числе копии: выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанные в заявлении объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и сообщений о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (газопроводов надземных) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-31); прочие материалы дела, суд считает заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (газопроводы надземные) подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных ГК Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу положений п. п. 1 - 3 ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами ГК Российской Федерации о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Обязанность органа местного самоуправления поставить данный объект на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно пункту 4 статьи 14 которого к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 50 указанного закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для газоснабжения населения.

Следовательно, к организации газоснабжения населения в границах соответствующего муниципального образования относится обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для этих целей и относящегося к муниципальному имуществу, и содействие надлежащего содержания такого имущества иных форм собственности.

На основании части второй статьи 293 ГПК Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Судом достоверно и бесспорно установлено, что с 27 октября 2016 г. указанные в заявлении газопроводы надземные приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управлении Росреестра по Самарской области), право собственности на указанное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано, указанные объекты недвижимого имущества в реестре региональной и федеральной собственности не числятся, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 февраля 2018 г. и прочими материалами дела.

На момент обращения в суд заявителя - уполномоченного органа по управлению имуществом муниципального образования со дня принятия на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества (газопроводов надземных) органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, истек срок, установленный п. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации, то есть прошло более одного года.

Исходя из представленных материалов дела и приведенных норм процессуального и материального права МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Борский Самарской области», уполномоченным управлять муниципальным имуществом, подано заявление в порядке особого производства, что соответствует установленному порядку рассмотрения вопроса об определении способа дальнейшего использования указанного в заявлении недвижимого имущества.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии спора о праве между заявителем и иными заинтересованными лицами.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении заявления о признании права муниципальной собственности (муниципального района Борский Самарской области), на территории которого находятся бесхозяйные газопроводы надземные, на эти бесхозяйные недвижимые вещи суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 293 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием – муниципальным районом Борский Самарской области право собственности на бесхозяйные недвижимые вещи:

- газопровод надземный н/д по селу д. 102 с кадастровым номером №, протяженностью 1997 м., расположенный по адресу: Самарская область, Борский район, п. Им. Клары Цеткин.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о возникновении права собственности муниципального образования - муниципального района Борский Самарской области на указанные объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано заявителем, иными заинтересованными лицами в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд Самарской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Рогов

Решение составлено в окончательной форме судьей с использованием ПК в совещательной комнате 7 мая 2018 года.