Гражданский кодекс часть 1

председательствующего – судьи Сапрунова Р.В., при секретаре Мартыщенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 старшего лейтенанта ФИО1 об оспаривании бездействия начальника Федерального бюджетного учреждения ОФ., связанного с невыплатой суточных за период служебной командировки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 проходит военную службу в войсковой части 00000, в период с 30 июля по 29 августа 2011 года находился в служебной командировке с выездом в <адрес>.

По прибытию из командировки ФИО1 обратился в довольствующий орган войсковой части 00000 – Федеральное бюджетное учреждение ОФ. (далее ФБУ ОФ.), где ему было отказано в выплате командировочных расходов в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели.

Посчитав свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие начальника ФБУ ОФ., связанное с невыплатой ему суточных за период нахождения в служебной командировке, обязать названное должностное лицо произвести ему выплату указанных денежных средств в сумме 9300 рублей, а также 200 рублей в счет возмещения уплаченной государственной пошлины.

Заявитель и представитель начальника ФБУ ОФ., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель начальника ФБУ ОФ. ФИО2 в своем письменном ходатайстве о рассмотрении дела без ее участия не оспаривала право ФИО1 на получение требуемых денежных средств и считала возможным требования заявителя удовлетворить. При этом она подтвердила факт недостаточного бюджетного финансирования на возмещение командировочных расходов.

Суд, с учетом положений ст. ст. 167 и 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие заявителя, а также начальника ФБУ ОФ., явка которых судом не признавалась обязательной.

Исследовав доводы заявителя и мнение представителя начальника ФБУ ОФ., а также имеющиеся в деле доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 1 февраля 2011года №43 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» и изданному во исполнение указанного постановления приказу Минобороны РФ от 26 марта 2011года №375 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации военнослужащим за счет средств федерального бюджета», возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, осуществляется в размере до 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

В этих же целях Министр обороны РФ в своём приказе № 200 от 30 июня 2006 года определил порядок выплаты командировочных расходов в МО РФ, утвердив Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее Порядок). Так, согласно п. 318 Порядка, командировки военнослужащих из воинских частей назначаются командиром воинской части в случаях действительной необходимости и при наличии денежных средств на эти цели.

В соответствии с п. 316 Порядка военнослужащие направляются в служебные командировки (далее - командировки) по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу. Указанным военнослужащим производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно к месту службы, а также выплачиваются суточные).

Из выписок из приказов командира войсковой части 00000 от 29 июля 2011 года <номер>, от 29 августа 2011 года <номер 2> и копии командировочного удостоверения ФИО1 усматривается, что заявитель, на основании телеграммы начальника штаба ..... от 15 марта 2011 года <номер 3>, с 30 июля по 29 августа 2011 года находился в служебной командировке с выездом в <адрес>. Указанный период времени нахождения ФИО1 в командировке подтверждается имеющимися в командировочном удостоверении отметками о его прибытии к месту командировки, убытии из него и возвращении к постоянному месту службы. Кроме того, в командировочном удостоверении заявителя имеется отметка о не обеспечении его по месту командировки продовольственным обеспечением и питанием.

Таким образом, суд приходит к выводу, что полагающиеся к выплате ФИО1 суточные за период служебной командировки составили 9300 рублей. Представитель начальника ФБУ ОФ. данную сумму не оспаривает.

При этом, обоснования представителя начальника ФБУ ОФ. о том, что требуемые денежные средства не были выплачены ФИО1 в связи с отсутствием финансирования на эти цели, являются несостоятельными и отклоняются судом, поскольку ненадлежащее финансирование не освобождает должностных лиц от обязанности исполнять Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и не может ограничивать право заявителя на своевременное получение положенных по закону денежных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, уплаченная ФИО1 государственная пошлина подлежит возмещению за счет ФБУ ОФ..

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 258 и 338 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие начальника Федерального бюджетного учреждения ОФ., связанное с невыплатой ФИО1 суточных за период служебной командировки, незаконным.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения ОФ. в пользу ФИО1:

- 9300 (девять тысяч триста) рублей в счет возмещения суточных за период служебной командировки;

- 200 (двести) рублей в счет уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья