Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части Номер обезличен майора ФИО2 об оспаривании действий начальника финансовой службы – главного бухгалтера войсковой части Номер обезличен, связанных с отказом в производстве дополнительных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части Номер обезличен и состоит на денежном довольствии в войсковой части Номер обезличен. Он не освобожден от замещаемой должности заместителя командира войсковой части Номер обезличен по тылу. Начальник финансовой службы войсковой части Номер обезличен отказал ему в выплате с июня 2010 года надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности, а также в выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за 2-й квартал 2010 года.

Заявитель просит обязать начальника финансовой службы войсковой части Номер обезличен произвести выплату указанной надбавки с 1 июня 2010 года и выплатить премию за образцовое выполнение воинского долга за 2-й квартал 2010 года.

Заявитель и начальник финансовой службы войсковой части Номер обезличен надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя и заинтересованного лица.

В своих письменных объяснениях на заявление начальник финансовой службы войсковой части Номер обезличен, не согласившись с обоснованностью заявления, пояснил, что производство дополнительных выплат заявителю прекращено в связи с тем, что войсковая часть Номер обезличен должна быть ликвидирована с Дата обезличена года, а эти выплаты прекращаются с момента ликвидации воинской части.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части Номер обезличен и ему с июня 2010 года не выплачена процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности, а также не выплачена премия за 2-й квартал 2010 года.

Согласно исследованным выпискам из приказов командира войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен заявителю соответственно установлена выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности, на 2010 год, а также предписано выплатить в полном объеме премию за образцовое выполнение воинского долга за 2-й квартал 2010 года.

Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. № 573 утверждены Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.

При этом согласно п. 2 указанного Постановления федеральным органам государственной власти предписано устанавливать в подведомственных им организациях размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.

Исходя из содержания пункта 1 утвержденных Правил, а также пунктов 97, 98 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, для выплаты надбавки необходимы следующие условия: документально подтверждённый доступ к государственной тайне на постоянной основе, а также работа со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей.

При этом пунктом 99 Порядка определено, что надбавка выплачивается на основании приказа командира воинской части, который издается, как правило, в начале календарного года, но не реже одного раза в год.

Основания для выплаты премии за образцовое выполнение воинского долга установлены ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пп. 203 – 211 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих.

В силу пп. 209 и 210 указанного Порядка установлено, что решения о производстве этих выплат, лишении или уменьшении их размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) и оформляются приказом командира воинской части.

Ограничения в дополнительных выплатах, производимых военнослужащим, зачисленным в распоряжение командиров (начальников), установлены пунктом 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих.

Согласно данной норме таким военнослужащим выплачиваются только оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.

В силу пунктов 48-50 Порядка эти ограничения вступают в силу со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, о чем военнослужащий докладывает по команде рапортом, на основании которого издается приказ командира воинской части.

Анализ этих норм приводит к выводу, что издание командиром воинской части приказа о сдаче военнослужащим дел и должности является юридическим фактом для определения конечной даты исполнения военнослужащим должностных обязанностей, после издания такого приказа военнослужащий не исполняет обязанности по воинской должности.

Данный вывод полностью согласуется с пунктом 92 Порядка, согласно которому военнослужащим производятся дополнительные выплаты, в число которых входит надбавка за работу со сведениями, имеющими степень секретности, и премия, по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

Начальник финансовой службы войсковой части Номер обезличен не оспаривает доводы заявителя об исполнении обязанностей по воинской должности.

Ссылка привлеченного к участию в деле должностного лица на то, что заявителю не полагается производить дополнительные выплаты в связи с расформированием с Дата обезличена года войсковой части Номер обезличен, военный суд считает несостоятельными, поскольку до настоящего времени указанная воинская часть не ликвидирована, что не отрицает в своих письменных объяснениях и начальник финансовой службы войсковой части Номер обезличен.

Виду того, что войсковая часть Номер обезличен не ликвидирована, заявитель в установленном порядке не освобожден от замещаемой воинской должности, на него в полном объеме распространяются все права, льготы и обязанности, предусмотренные для военнослужащих, поэтому ФИО2 имеет право на получение дополнительных выплат, о производстве которых командиром воинской части изданы соответствующие приказы.

Таким образом, военный суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

заявление майора ФИО2 удовлетворить.

Обязать начальника финансовой службы – главного бухгалтера войсковой части Номер обезличен произвести выплату ФИО2 ежемесячной процентной надбавки к окладу по воинской должности за работу со сведениями, имеющими степень секретности, с Дата обезличена года и выплатить премию за образцовое выполнение воинского долга за 2-й квартал 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через ФИО1 гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Заместитель председателя Белогорского

гарнизонного военного суда Ю.В. Уколов