Гражданский кодекс часть 1

Судья Нальчикского городского суда КБР Бгажноков Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Гидрометаллург» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в СКФО ФИО2 о назначении административного наказания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ОАО «Гидрометаллург» (ИНН №, расположенный в КБР, <адрес>.<адрес> подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.8.2 КоАП РФ.

Считая принятое решение незаконным генеральный директор ОАО «Гидрометаллург» ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление и просит отменить его.

Своевременно уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы представитель ОАО «Гидрометаллург» в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 7 ст.8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон N 89-ФЗ).

Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством (п.1 ст.24 Закона N 7-ФЗ). Лимит на размещение отходов представляет предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории; норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции (ст.1 Закона N 89-ФЗ).

Обязанность по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами (п.2 ст.11 Закона N 89-ФЗ).

Как следует из материалов дела ОАО «Гидрометаллург» в нарушение требований ч.2 ст.18, ч.2 ст.11 Закона N 89-ФЗ, не исполнена обязанность по разработке проекта нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, на образующиеся в процессе деятельности предприятия виды отходов 4 класса опасности (ткань фильтровальная из натурального волокна, загрязненная оксидами кремния и соединениями щелочных и щелочноземельных металлов, код по ФККО 44321112614; отходы автоклавного выщелачивания шеелитовых вольфрамо-соедержащих концентратов сгущенные, код по ФККО 31231711394; отходы производства вольфрама (шлам карбоната кальция (лежалые отвальные кеки), код по ФККО 35593000000; катализатор на основе диоксида титана, содержащий ванадий не более 2%, код по ФККО 44101111494; шлак ферросплавный при производстве феррованадия с преимущественным содержанием алюминия, код по ФККО 35131151204).

Установленные административным органом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от ДД.ММ.ГГГГ. №; паспортами отходов 1-4 классов опасности; статистической отчетностью по форме №-ТП (отходы) за ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым установлено, что в результате деятельности предприятия образовались отходы; актами отбора проб/приема проб от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом анализа от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом анализа от ДД.ММ.ГГГГ. №.).

Оснований не согласиться с выводами административного органа у суда не имеется.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов по делу не установлено. В соответствии с нормами гл.26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Действие (бездействие) ОАО «Гидрометаллург» правильно квалифицированы по ч.7 ст.8.2 КоАП РФ. Назначенное наказание отвечает требованиям ст.4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды в СКФО ФИО2 о назначении административного наказания №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении юридического лица ОАО «Гидрометаллург» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.О.Бгажноков