Решение № КОПИ от 03.09.2021 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Н. 03 сентября 2021 года

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Н. А. М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ( Н., , каб. 125),

с участием защитника администрации г. Н. Н. – ФИО1

жалобу защитника администрации г. Н. Н. – ФИО1 на постановление заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Н. Н. УФССП по №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении

администрации Н., ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: г.Н.Н., Кремль, ,

УСТАНОВИЛ:

названным постановлением Администрация г. Н. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, заявитель жалобы просит его отменить, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Защитник Администрации г. Н. Н.ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить. При подаче настоящей жалобы заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, мотивируемое тем, что ввиду установления праздничных дней жалоба не могла быть подана своевременно.

Должностное лицо Нижегородского РОСП УФССП по не явилось, извещено надлежащим образом.

На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом, в силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание, что десятидневный срок на подачу жалобы включал дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть нерабочие праздничные дни, суд полагает возможным восстановить администрации г. Н. Н. пропущенный срок на подачу жалобы по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Как следует из материалов дела, Администрации г Нижнего Н. в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа ФС 026641472 от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем направлено требование исполнить решение суда, а именно: Обязать администрацию г. Н. Н. предоставить в собственность ФИО2, ФИО3 в размере ? доли каждому взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Н., . Кв. 22 признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания общей площадью не менее 25,26 кв.м. расположенное в черте города

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации г. Н. Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, должностным лицом в отношении Администрации г. Нижнего Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за неисполнение решения Московского районного суда г. Н. Н. по гражданскому делу №. Вместе с тем, как указано заявителем, взыскателями по вышеуказанному решению являются ФИО2 и ФИО3 Таким образом, по факту неисполнения Администрацией г. Н. Н. одного решения было составлено два протокола об административном правонарушении и вынесено два постановления о привлечении должника к административной ответственности, что свидетельствует о привлечении администрации к административной ответственности дважды за совершение одного правонарушения.

При вынесении постановления должностным лицом не была дана оценка данному обстоятельству.

Данное процессуальное правонарушение является грубым, оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7. Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Нижегородского РОСП г. Н. Н. УФССП по №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении администрации Н. – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение должностному лицу заместителю начальника Нижегородского РОСП г. Н. Н..

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Н..