Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске Пермского края административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Александровска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-сайтах:

<данные изъяты>

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Александровска при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлены нарушения закона. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты:

<данные изъяты>

на которых размещена информация о предоставлении услуг по занятию проституцией. Свободный доступ к данным сайтам не соответствуют требованиям закона, ущемляет интересы неопределенного круга лиц и способствует совершению правонарушений и преступлений. На выявленных Интернет-сайтах размещена информация с предложением для неограниченного круга лиц, воспользоваться за деньги сексуальными услугами.

Информация носит противоправный характер, поскольку её распространение недопустимо, а также содержит признаки уголовно-наказуемого деяния. Доступ к материалам порнографического характера, оказывает негативное воздействие на психическое развитие несовершеннолетних, их нравственное и половое воспитание, а также могут вызвать нездоровый сексуальный интерес. Помимо этого, распространение данной информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и распространению подобных материалов, с целью получения денежных средств. На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Кроме этого, просит возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обязанность включить указатели страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адреса, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение обратить к немедленному исполнению.

Определением Александровского городского суда Пермского края от 12.05.2021 по административному иску прокурора г. Александровска в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, в части признания информации, размещенной на <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекращено.

Представитель административного истца – помощник прокурора
г. Александровска ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствии, административные исковые требования прокурора поддержал.

В силу ст. 150 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЭ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в числе прочего информация, содержащая информацию порнографического характера.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ст. 5 Закона № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 240, 240.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а также за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятием проституций.

Статьями 242, 242.1, 242.2. УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, в том числе с порнографическими изображениями несовершеннолетних и использованием несовершеннолетних в целях изготовления указанных материалов.

Судом установлено, что в ходе мониторинга информации, размещаемой в сети «Интернет», прокуратурой г. Александровска выявлены Интернет-ресурсы, расположенные по адресу: https://prostitutki-spb.top, содержащие сведения о предложении услуг по занятию проституцией.

На выявленных Интернет-сайтах размещена информация с предложением для неограниченного круга лиц, воспользоваться за деньги сексуальными услугами.

Таким образом, информация носит противоправный характер, является запрещенной для распространения в Российской Федерации, поскольку содержит признаки уголовно-наказуемого деяния. Доступ к материалам порнографического характера, оказывает негативное воздействие на психическое развитие несовершеннолетних, их нравственное и половое воспитание, а также могут вызвать нездоровый сексуальный интерес. Помимо этого, распространение данной информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и распространению подобных материалов, с целью получения денежных средств.

Кроме того, в силу положений статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012
№ 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что адрес Интернет-ресурсов: https://prostitutki-spb.top, отсутствует в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», расположенной на официальном сайте.

Учитывая приведенные положения законодательства, размещенные по электронному адресу: https://prostitutki-spb.top информация, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения в Единый реестр доменных имен; указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, оценив установленные судом обстоятельства по делу в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора г. Александровска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора г. Александровска удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте с указателем страницы:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обязанность включить указатели страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адреса, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Роскомнадзора по Пермскому краю для включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2021.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова