ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № КОПИ от 16.03.2020 Егорьевского городского суда (Московская область)

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 16 марта 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу обратилось в Егорьевский городской суд Московской области с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную продукцию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, аименно: водка «<данные изъяты>», производитель ЗАО «<данные изъяты> плотность 40%, объемом 0,5 л, без даты розлива (397 бутылок); водка «<данные изъяты> производитель <данные изъяты> (597 бутылок); водка <данные изъяты> (2 897 бутылок); вино «<данные изъяты>» (1 797 бутылок без ФСМ) - всего 5 688 бутылок. Адрес хранения: <адрес>

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Из текста искового заявления следует, что сотрудники МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве специалистов при проведении мероприятий, проводимых на территории Московской области, в ходе которых совместно с ОЭБ ФСБ России по <адрес> произведен осмотр автомобильного транспорта с гос.номером , а также в автомобильном транспорте марки <данные изъяты>» с гос. номером , расположенного по адресу: <адрес> в результате которого выявлен оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, имеющими визуальные признаки подделки. По данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. В отсутствии собственника был произведен осмотр вышеуказанного автомобильного транспорта. Документы, удостоверяющие легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся в автомобильных транспортах с гос.номерами и на момент проведения осмотра не выявлены. В ходе проведения осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция: водка «<данные изъяты>», производства <данные изъяты> 0,5 л, 40% - 397 бут; водка <данные изъяты> производства <данные изъяты> 0,5 л 40% - 597 бут; водка «<данные изъяты> 5л 40% (без ФСМ) - 2 897 бут., а также вино <данные изъяты> 0 5 л 40 % (без ФСМ) - 1 797 бут.; общее количество: 5 688 бутылок. Вся алкогольная продукция в соответствии с п. 13 ст.27.10 КоАП РФ изъята и передана на ответственное хранение в ОАО Росспиртпром по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ у1-11525/02 (1), хранится по адресу <адрес> коммуны, <адрес>Б. Вынесено определение о назначении экспертизы подлинности федеральных специальных марок от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению технического исследования изделий: Федеральные специальные марки на алкогольной продукции, изъятой по адресу: <адрес> изготовлены не на предприятии - филиале <данные изъяты> ходе проведения административного расследования было направлено определение об истребовании сведений ( от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес МРЭО ГИБДД МВД России по <адрес>, содержащее сведения о транспортных средствах, обнаруженных по адресу: <адрес> и в которых осуществлялся оборот алкогольной продукции. В ответ на указанный запрос был направлен ответ, содержащий карточку учета транспортного средства <данные изъяты>. номер , владельцем которого является ФИО1, копию заявления в МРЭО ГИБДД МВД России по <адрес> о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, гос. номер , владельцем которого является ФИО1 и копию договора купли - продажи транспортного средства (номерного агрегата) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником транспортного средства ГАЗ 3302, гос. номер , владельцем которого является ФИО1 По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 Ко АП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ были переданы для рассмотрения в Пресненский районный суд <адрес>, которым установлено, что в силу п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела подлежат возвращению в МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО. Материал поступил в Управление только ДД.ММ.ГГГГ (вх.1-1799 от ДД.ММ.ГГГГ). По данному факту было направлено заявление о принесении протеста на определение Пресненского районного суда, на которое ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Прокуратуры <адрес>, в котором сообщается, что основанием для возвращения послужила неполнота представленных материалов и неправильное составление протоколов об административном правонарушении. Поскольку правонарушение связано с нарушением законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, срок давности привлечения к административной ответственности указанного физического лица истек. Постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности.В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ такая продукция находится в нелегальном обороте и подлежит уничтожению, в связи с чем представитель заявителя просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц АО «Росспиртпром» и ТУ Росимущество по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лип подлежат: этиловый спирт, алкогольнаяи спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015г. N 1027 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены Правила уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Правила устанавливают порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 №171-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1-5 Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации заявку о необходимости осуществить уничтожение продукции и (или) предметов, а также копию судебного акта.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет в орган, уполномоченный на исполнение судебного акта, уведомление о наличии у нее продукции и (или) предметов, указанных в копии судебного акта.

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 1 месяца со дня получения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его (их) участия в уничтожении продукции и (или) предметов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сотрудники МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве специалистов при проведении мероприятий, проводимых на территории Московской области, в ходе которых совместно с ОЭБ ФСБ России по <адрес> произведен осмотр автомобильного транспорта с гос.номером а также в автомобильном транспорте марки <данные изъяты> с гос. номером , расположенного по адресу: <адрес> результате которого выявлен оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, имеющими визуальные признаки подделки.

По данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21).

В отсутствии собственника был произведен осмотр вышеуказанного автомобильного транспорта. Документы, удостоверяющие легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся в автомобильных транспортах с гос.номерами и на момент проведения осмотра не выявлены. В ходе проведения осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция: водка «<данные изъяты> производства <данные изъяты>», 0,5 л, 40% - 397 бут; водка <данные изъяты>», производства <данные изъяты> 0,5 л 40% - 597 бут; водка «<данные изъяты> 0 5л 40% (без ФСМ) - 2 897 бут., а также вино <данные изъяты> 0 5 л 40 % (без ФСМ) - 1 797 бут.; общее количество: 5 688 бутылок. Вся алкогольная продукция в соответствии с п. 13 ст.27.10 КоАП РФ изъята и передана на ответственное хранение в ОАО Росспиртпром по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ у1-11525/02 (1), хранится по адресу <адрес>

Вынесено определение о назначении экспертизы подлинности федеральных специальных марок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

Согласно заключению технического исследования изделий: Федеральные специальные марки на алкогольной продукции, изъятой по адресу: <адрес> изготовлены не на предприятии - филиале <данные изъяты>» (л.д. 36-40).

В ходе проведения административного расследования было направлено определение об истребовании сведений ( от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес МРЭО ГИБДД МВД России по <адрес>, содержащее сведения о транспортных средствах, обнаруженных по адресу: <адрес> и в которых осуществлялся оборот алкогольной продукции (л.д. 44).

В ответ на указанный запрос был направлен ответ, содержащий карточку учета транспортного средства <данные изъяты> гос. номер , владельцем которого является ФИО1, копию заявления в МРЭО ГИБДД МВД России по <адрес> о регистрации транспортного средства гос. номер , владельцем которого является ФИО1 и копию договора купли - продажи транспортного средства (номерного агрегата) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником транспортного средства ГАЗ 3302, гос. номер , владельцем которого является ФИО1 По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 Ко АП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ были переданы для рассмотрения в Пресненский районный суд <адрес>, которым установлено, что в силу п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела подлежат возвращению в МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО. Материал поступил в Управление только ДД.ММ.ГГГГ (вх.1-1799 от ДД.ММ.ГГГГ). По данному факту было направлено заявление о принесении протеста на определение Пресненского районного суда, на которое ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Прокуратуры <адрес>, в котором сообщается, что основанием для возвращения послужила неполнота представленных материалов и неправильное составление протоколов об административном правонарушении. Поскольку правонарушение связано с нарушением законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, срок давности привлечения к административной ответственности указанного физического лица истек. Постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности.В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ такая продукция находится в нелегальном обороте и подлежит уничтожению

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

Согласно п.1 ст 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно: обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п. 2 ст.18 настоящего ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не подлежат организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства заявителя, на которые он ссылается как на основания своих требований, в связи с чем, суд полагает заявленные МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную продукцию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, аименно: водка «<данные изъяты> производитель <данные изъяты> плотность 40%, объемом 0,5 л, без даты розлива (397 бутылок); водка <данные изъяты> производитель <данные изъяты> (597 бутылок); водка <данные изъяты> (2 897 бутылок); вино «<данные изъяты> (1 797 бутылок без ФСМ) - всего 5 688 бутылок. Адрес хранения: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Привалова