ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № М-376/2016 от 29.12.2016 Собинского городского суда (Владимирская область)

Дело № Р_2-415/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2016 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Коновалова Л.Д.

при секретаре Антоновой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о понуждении к включению периодов работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование указывая, что дд.мм.гггг. подал заявление ответчику для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Однако решением от дд.мм.гггг. в назначении пенсии ему было отказано вследствие отсутствия достаточного специального стажа, поскольку ответчиком не были зачтены в специальный стаж некоторые периоды его работы,

С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.

Ответчиком не включен в специальный стаж период работы в ТОО «Ж.» с дд.мм.гггг. в должности прораба, поскольку согласно записи в трудовой книжке трудовая деятельность в данный период протекала на основании трудового соглашения, а периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных взносов. Названные документы не представлены.

Также ответчиком не зачтен в специальный стаж период работы в ТОО «Ж.» с дд.мм.гггг. в должности прораба эл/монт. работ, со ссылкой на отсутствие данной должности в Списках производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Однако ТОО «Ж.» имело государственную лицензию от дд.мм.гггг.№... сроком действия до дд.мм.гггг. на осуществление строительной деятельности.

В силу Положения о государственном лицензировании строительной деятельности на территории РСФСР правом получения лицензии обладает предприятие (организация), уставом которой предусмотрено выполнение соответствующих видов строительной деятельности.

Таким образом, только организация, уставом которой предусмотрено выполнение соответствующих видов строительной деятельности, а также имеющая квалификационный состав специалистов, техническую базу и внутрипроизводственную систему контроля качества, могла получить государственную лицензию на осуществление строительной деятельности.

Также ФИО1 представлены и другие документы (приказ от дд.мм.гггг.№.../к, Устав ООО «Ж.» от дд.мм.гггг., государственная лицензия от дд.мм.гггг.№... с приложением к ней, ведомости расчета заработной платы за период с дд.мм.гггг..), подтверждающие характер и стаж работы истца в ТОО «Ж.» в периоды с дд.мм.гггг. и с дд.мм.гггг..

Из приказа от дд.мм.гггг.№.../к усматривается, что занимаемая ФИО1 должность именовалась как производитель работ, а названная должность Списком №2 от 26.01.1991г. №10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименована.

Полный рабочий день при полной рабочей неделе истца в названный период подтверждается ведомостями расчета заработной платы.

Специальный стаж истца с учетом всех периодов, а именно: с дд.мм.гггг.. (<данные изъяты>) - пульфонщик на У. (согласно решению Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг..), с дд.мм.гггг. (<данные изъяты>) - машинист стеклоформующих машин 3 разряда на У. (согласно письму Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг.), с дд.мм.гггг. (<данные изъяты>) - служба в рядах Советской Армии, с дд.мм.гггг. (<данные изъяты>) - машинист стеклоформующих машин 4 разряда на У. (согласно письму Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг..), с дд.мм.гггг. (<данные изъяты>) - аппаратчик перегонки сероуглерода 4 разряда на Б. (согласно письму Управления Пенсионного фонда от дд.мм.гггг.), с дд.мм.гггг. (<данные изъяты>) - производитель работ (прораб) в ТОО «Ж.» и с дд.мм.гггг. (<данные изъяты>) - производитель работ (прораб) эл/монт. работ в ТОО «Ж.», составляет <данные изъяты>. Данного стажа достаточно для назначения истцу досрочной пенсии по старости с 57 лет, т.е. с дд.мм.гггг..

Истец просит суд с учетом уточнения исковых требований обязать ответчика включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы в ТОО «Ж.», период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с дд.мм.гггг. и назначить досрочную страховую пенсию с дд.мм.гггг. со снижением возраста до 57 лет.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО3 поддержали исковые требования и объяснили суду, что представленными суду документами подтверждается, что в оспариваемые периоды истец работал в должности производителя работ на строительстве новых зданий и сооружений, а военная служба в рядах Советской Армии следовала за окончанием периода работы с тяжелыми условиями труда и предшествовала такому периоду.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. С согласия представителей истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно трудовой книжке истца дд.мм.гггг. он был принят по трудовому соглашению на должность прораба в ТОО «Ж.», дд.мм.гггг. переведен на постоянную работу на должность прораба эл/монт. работ, а дд.мм.гггг. уволен по собственному желанию.

При этом согласно приказу от дд.мм.гггг.№.../к по ТОО «Ж.» о переводе истца на постоянную работу его должность поименована как производитель работ.

В ведомостях расчета по начислению заработной платы ТОО «Ж.» за период с дд.мм.гггг. должность истца также поименована как прораб, т.е. производитель работ.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подразделе «Руководители и специалисты» содержит наименование должности «производители работ» (позиция 2290000б-24441).

Представленными суду письменными доказательствами: уставом ООО «Ж.», в которое было преобразовано ТОО «Ж.», наличием государственных лицензий у ТОО «Ж.» на осуществление строительной деятельности сроком действия на оспариваемый период, ведомостями расчета по начислению заработной платы ТОО «Ж.» за период с дд.мм.гггг., содержащими наименования должностей строительной специальности, справкой ООО «Ж.» от дд.мм.гггг.., подтверждается, что ТОО «Ж.» осуществляло строительную деятельность, в т.ч. участвовало в строительстве учебно-тренировочного центра ФСБ РФ в <...>, учебного корпуса Академии МВД РФ, храма Христа Спасителя в <...>.

Ведомостями расчета по начислению заработной платы ТОО «Ж.» за период с дд.мм.гггг. подтверждается, что в указанный период истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Таким образом, с учетом совокупности представленных суду письменных доказательств суд считает возможным удовлетворить требование истца о включении в его специальный стаж периода работы с дд.мм.гггг..

Вместе с тем достаточных оснований для включения в специальный стаж истца периода работы по трудовому соглашению у суда не имеется.

В силу п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Таковых документов суду не представлено, как не представлено и уточняющей справки работодателя со ссылкой на документы за соответствующий период работы истца.

Требование истца о включении в специальный стаж периода его военной службы в рядах Советской Армии суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, действовавшего в период прохождения истцом военной службы, при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п.16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу по призыву с дд.мм.гггг...

При этом как до призыва на военную службу (с дд.мм.гггг..), так и непосредственно после службы (с дд.мм.гггг..) истец работал в должности машиниста стеклоформующих машин на У.. Указанные периоды работы признаны ответчиком подлежащими включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, родившийся дд.мм.гггг.., обратился с заявлением о назначении пенсии дд.мм.гггг... Представленным ответчиком расчетом стажа подтверждается, что по состоянию на дд.мм.гггг. с учетом включенных судом оспариваемых периодов истец имел требуемую продолжительность специального и страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии с возраста 57 лет.

При изложенных обстоятельствах требование о назначении досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с дд.мм.гггг. в должности прораба ТОО «Ж.», а также период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с дд.мм.гггг...

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Собинском районе и городе Собинке Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дд.мм.гггг..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Ответчик вправе подать в Собинский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) Л.Д.Коновалов