Гражданский кодекс часть 1

с участием заявителя М., - представителя юридического лица ООО «Кафе «Арена», - в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Кафе «Арена» М. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 от 22 января 2020 года в отношении ООО «Кафе «Арена»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 Крыловой Н.С. ООО «Кафе «Арена» привлечено к административной ответственности по ст.5.27 ч.6 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 30 000 рублей за нарушения сроков и размеров выплаты работникам заработной платы, а именно: выплата заработной платы в ООО «Кафе «Арена» произведена 1 раз в месяц следующим работникам: Ч., мойщику посуды, выплата за ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ. к выплате в размере 7360 руб.; С., заведующему производством, выплата за ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ. к выплате в размере 8477,35 руб. (список перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ. выплачена в размере 8477,35 руб.; Ю., повар, выплата за ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ. к выплате в размере 8477,35 руб. (Список перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ. выплачена в размере 8477,35 руб.); Т., повар, выплата за ДД.ММ.ГГГГ., согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ. к выплате в размере 12449 руб. (Список перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ. выплачена в размере 12449 руб.), что является нарушением ст. 136 ТК РФ. В нарушение ч. 1 ст. 21 ТК РФ не реализовано право работников на выплату заработной платы в установленный срок, в установленном размере.

Представитель ООО «Арена» М. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование своей жалобы указала, что об указанном постановлении не знала, повестку в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, суд направил ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, полагает, что при вынесении обжалуемого постановления в отсутствие представителя ООО «Кафе «Арена» мировым судьей нарушено законодательство и право общества на защиту. Копию обжалуемого постановления получила только ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что при назначении наказания не учтены смягчающие вину обстоятельства, а именно, что правонарушение совершено впервые, приняты все меры для устранения недостатков, полагает, что отягчающие вину обстоятельства по делу отсутствуют. Санкцией ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения. В данном случае нарушение было допущено впервые, кроме того судом не были учтены доводы представителя ООО «Арена». ООО «Арена» является субъектом малого предпринимательства, организацией общественного питания, которая оказывает сезонные услуги по питанию хоккейной команды «< >». Считает, что факты несвоевременной выплаты заработной платы работникам отсутствовали, т.к. на летний период часть работников переводится на сокращенный рабочий день в связи с нахождением команды на сборах вне города, заработная плата выплачивалась один раз в месяц по личному заявлению указанных выше работников. Подтверждающие документы были представлены в инспекцию. Просит постановление отменить, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Поскольку административное нарушение допущено впервые, отсутствует причинение вреда, нет возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствует имущественный ущерб, все нарушения исправлены, впредь обязуется не допускать подобных нарушений.

В судебном заседании представитель ООО «Кафе «Арена» М. (по доверенности) доводы, изложенные в жалобе, поддержала. Дополнительно пояснила, что ООО «Арена» согласно с нарушениями выплаты заработной платы один раз в месяц работникам Ч., С., Ю., Т., которым выплаты заработной платы были произведены один раз в месяц согласно поступившим от них заявлениям. Но поскольку трудовая инспекция считает данный факт нарушением, несмотря на такие заявления работников, они теперь выплачивают заработную плату два раза в месяц. Задолженности по заплате работникам не допущено. Кроме того, в весенне-летний период хоккейная команда «< >», которую они обслуживают питанием, находится в отъезде, на сборах. Кафе «Арена» находится в закрытом помещении – в < > дворце, - где они могут обслуживать, кроме хоккейной команды, только сотрудников < > дворца, другого заработка кафе не может иметь, поэтому на этот период персонал кафе переводится на сокращенный режим работы.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие, которое суд удовлетворяет.

В судебном заседании апелляционной инстанции были оглашены и исследованы все материалы, имеющиеся в деле: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ копия почтового уведомления, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ООО «Кафе «Арена», уведомление о проведении внеплановой документарной проверки в ООО «Кафе «Арена», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора ООО «Кафе «Арена» Н., приказ о продлении полномочий директора ООО «Арена» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, список перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ, расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ отчет об отслеживании отправления с сайта Почты России, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 Крыловой Н.С. от 22 января 2020 года, в соответствии с которым ООО «Кафе «Арена» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, копия приказа ООО «Кафе «Арена» от ДД.ММ.ГГГГ «О сокращении рабочего дня», копия дополнительного соглашения №, копия заявления Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ей заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ один раз в месяц, копия дополнительного соглашения №, копия заявления Ч. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ей заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ один раз в месяц, копия дополнительного соглашения №, копия заявления Т. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ей заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ один раз в месяц, копия дополнительного соглашения №, копия заявления С. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ей заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ один раз в месяц, табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Действительно, согласно ст.136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что в государственную инспекцию труда в Вологодской области из Государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, - поступила информация о выплате в течение ДД.ММ.ГГГГ заработной платы работникам ООО «Кафе «Арена» ниже минимального размера оплаты труда. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кафе «Арена» проведена внеплановая документарная проверка. Выявлены нарушения сроков выплаты работникам ООО «Кафе «Арена» заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ а именно: заработная плата Ч. выплачена ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата С. выплачена ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата Ю. выплачена ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата Т. выплачена ДД.ММ.ГГГГ Тем самым нарушено право работников на выплату заработной платы в установленный срок и в установленном размере.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела, судом установлено, что заработная плата Ч., С., Ю., Т. за ДД.ММ.ГГГГ согласно их заявлениям выплачена работникам один раз -ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в нарушение ст. 135 ТК РФ заработная плата работникам Ч., С., Ю., Т. выплачена за июль один раз согласно заявлениям работников.

Согласно приказа ООО «Кафе «Арена» от ДД.ММ.ГГГГ «О сокращении рабочего дня» работник С., Ю., переведены на сокращенный режим рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ с 4-хчасовым рабочим днем, работник Ч. переведена на сокращенный режим рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ с 6- часовым рабочим днем, в связи с чем, оплата труда данным работникам произведена за фактически отработанное время.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ, по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Судом установлено, что заработная плата Ч., С., Ю., начислялась в зависимости от отработанного ими времени. Поэтому нарушений трудовых прав данных работников при выплате им заработной платы в указанный период ООО «Кафе «Арена» не допущено.

В действиях ООО «Кафе «Арена» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ в связи с тем, что материалами дела нашел подтверждение факт нарушения обществом требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ, выразившиеся в выплате заработной платы работникам общества один раз в месяц. А так же установлены начисления заработной платы ниже минимального размера оплаты труда при полной отработанной норме рабочего времени работнику Т..

Доводы представителя ООО «Кафе «Арена» о том, что о рассмотрении дела общество не было уведомлено, а постановление о назначении наказания было вынесено в отсутствие представителя являются обоснованными, поскольку мировой судья ДД.ММ.ГГГГ направил почтой, заказным письмом, повестку в ООО «Кафе «Арена», о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 9.00 часов. При таких обстоятельствах почтовая корреспонденция не могла дойти до адресата за срок менее суток до начала рассмотрения дела об административном нарушении. Следовательно, ООО «Кафе «Арена» не было надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что является нарушением требований административного законодательства, но данное нарушение не является существенным, влияющим на квалификацию действий юридического лица.

Однократность или неоднократность (повторность) совершения административного правонарушения не может являться обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.

Поскольку допущенное юридическим лицом нарушение затрагивает сферу трудовых правоотношений и потому имеет повышенную степень общественной опасности, основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния, отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Санкция ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказания не только в виде штрафа, но и в виде предупреждения.

Принимая во внимание совокупность обстоятельств, смягчающих наказание отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, отсутствие материального ущерба, добровольное устранение нарушения, суд полагает необходимым постановление мирового судьи изменить в части назначенного наказания, назначив его в виде предупреждения, поскольку при этом административное наказание не усиливается, и не ухудшает иным образом положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.6 ст.5.27, ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Кафе «Арена» – изменить, назначить ООО «Кафе «Арена» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: < >Федорова Н.К.

Подлинный документ подшит в деле

Пр-во № 12-261/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области