Дело №
№УИД-RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2020 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца – ФИО3, представителя ответчика - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) о признании незаконным решения, возложении обязанности по перерасчету пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному), в котором просит:
- признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о котором истцу сообщено в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ№, включить в общий страховой стаж ФИО1 периодов работы, которые ранее не были учтены и произвести перерасчеит пенсии по старости с учетом указанного стажа и стажа, который ранее был учтен;
- обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в общий страховой стаж периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа;
- обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом: включения в общий страховой стаж периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа; стажа ранее учтенного при назначении пенсии по старости в общий страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции.
Исковые требования мотивированны тем, что истец является пенсионером и получает пенсию по старости в Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное). Пенсия была назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Феодсийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявление о перасчете размера пенсии. Однако Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу сообщено об отказе во включении в общий страховой стаж периодов, которые ранее не были учтены - обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа; а относительно ранее уже учтенных периодов, включенных в общий страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем кнтроильно-измерительных приборов в Ивано-Франквском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика экспллутационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции, перерасчет пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирателтсва не просил.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске и пояснил, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франквском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции, в связи с чем перерасчет пенсии должен был произведен с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не с 1-го числа месяца следующего за тем, в котором было подано заявление о перерасчете пенсии. Периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище подтверждается аттестатом и записью в рудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа – записью в трудовой книжке, эти периоды необходимо включить в общий страховой стаж. Несмотря на то, что периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа, не были включены в общий страховой стаж при назначении пенсии, они имели место до назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, в связи с учетом их включения в стаж, перерасчет пенсии также необходимо производить с момента назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения и пояснил, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции. Однако, эти периоды были учтены для определения права истца на получение досрочной страховой пенсии по старости, а размер данной пенсии определяется с учетом, в том числе, сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за указанные периоды. Таким образом, после получения сведений об уплате страховых взносов за указанные периоды, ответчиком на основании заявления истца был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, поскольку аттестат об обучении ФИО1 не предоставлял, а запись в трудовую книжку (о периоде обучения) внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ — отсутствует дата и № приказа о дате поступления и окончания обучения. Период обучения на подготовительных курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в общий стаж, поскольку в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 Закона №400-ФЗ, засчитываются иные периоды, предусмотренные ст.12 Закона №400-ФЗ. Подготовительные курсы, как вид стажа, ст.11 и ст.12 Закона №400-ФЗ не предусмотрены — для включения в стаж периода обучения на подготовительных курсах законных оснований нет.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, обозрев материалы пенсионного дела истца № и материалы гражданского дела №, суд приходит к выводу о том, что исковые требвоания подлежат частичному удволетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, истец обращался к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что по предоставленным документам его специальный стаж составляет 8 лет 0 месяцев 5 дней, общий стаж – 17 лет 10 месяцев 9 дней.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» признано незаконным. На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность засчитать в стаж работы ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности помощника бурильщика в Тамбейской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения ЯНАО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности оператора по добыче нефти в ООО «Крымтехаснафта»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении разведывательного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности инструктора Черноморского военизированного отряда ДП «ЛИКВО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности районного инженера Специализированной аварийно-спасательной (горноспасательной) службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности командира взвода Черноморского военизированного отряда по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов. На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным опредлением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Феодосийского городского суа Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам пенсионного дела, ФИО1 при назначении дсорочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции (л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 26).
ФИО1 сделан перерасчет пенсии по стажу с ДД.ММ.ГГГГ и размер пенсии составил 14467,59 рублей.
Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщено истцу об отказе во включении в общий страховой стаж периодов, которые ранее не были учтены - обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа; а относительно ранее уже учтенных периодов, включенных в общий страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика экспллутационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции, перерасчет пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, к которым не относятся периоды обучения в техникумах.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то данный период возможно в настоящее время включить в общий стаж.
Согласно Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ 3 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», обучение в ВУЗах, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д. включается в стаж.
В соотсветствии с ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Россисйкой федерации» в стаж включались периоды учебы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в Ивано-Франковском техническом училище, что подтверждается аттестатом (л.д. 11) и записью в трудовой книжке (л.д. 12-14).
В период указанного обучения предусматривалось включение в стаж периода учебы в техникумах.
Право на включение в общий страховой стаж периода учебы в Ивано-Франковском техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть утрачено в дальнейшем в силу ч.2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы граждан.
Таким образом, вышеназванный период учебы истца подлежит включению в общий стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и временем возникновения у него на это права в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Возможность включения в общий стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подготовительных курсах в Ивано-Франковском институте нефти и газа не предусмотрено ни действующим на тот период времени законодательством, ни в настоящее время. В связи с изложенным, исковые требования о включении данного период в общий стаж и произведения с его учетом перерасчета пенсии не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч. 7 ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Согласно обстоятельствам, установленным решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которые в силу положений ст. 61 ГПК РФ являются обязательсными для суда при расмотрениинастоящего дела, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории Республики Крым, в связи с чем, у него возникло право на включение в его страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» без документального подтверждения уплаты предприятием страховых взносов, при расчете размера пенсии истца должны были быть учтены периоды: обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции, и с их учетом произведен расчет пенсии с момента ее назначения назначения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требвоания в данной части подлежат удволетворению.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о котором истцу сообщено в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ№, включить в общий страховой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище, произвести с момента назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ ее переасчет с учетом указанного периода и с учетом ранее учтенных в общий страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в общий страховой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести ФИО1 перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом: включения в общий страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ивано-Франковском техническом училище; периодов, ранее учтеных в общий страховой стаж – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности электрослесарем контрольно-измерительных приборов в Ивано-Франковском ПО «Карпатпрессмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ четвертого разряда в буровой бригаде Надымской нефтеразведочной экспедиции.
В удовлетворении иной части исковых требований, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.
Копия верна –
Судья: Секретарь: