Гражданское дело № УИД-50RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
при помощнике судьи Боровинской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «НПТО ЖКХ» об обязании произвести оснащение приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, произвести ввод в эксплуатацию установленных приборов учета,
установил:
Истец Ногинский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «НПТО ЖКХ» об обязании произвести оснащение приборами учета используемых энергоресурсов – общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, произвести ввод в эксплуатацию установленных приборов учета, в котором просит суд: обязать ОАО «НПТО ЖКХ» произвести оснащение приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также произвести ввод в эксплуатацию установленных приборов учета.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что Ногинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере теплоснабжения, в том числе при начислении платы за коммунальную услугу «отопление», а также законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при оснащении многоквартирных домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии.
Установлено, что из 1888 многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Богородского городского округа, 1705 не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета потребленной тепловой энергии.
В нарушение требований закона единой теплоснабжающей организацией ОАО «НПТО ЖКХ» не приняты меры к установлению приборов учета тепловой энергии для указанных домов, начисление платы собственникам помещений за коммунальную услугу «отопление» осуществляется по нормативу, а не по количеству фактически потребленного ресурса.
Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 02.05.2023г. установлено, что ОАО «НПТО ЖКХ» проведено обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета по адресу: <адрес>.
В результате обследования установлено, что по указанному выше адресу имеется техническая возможность по установке общедомового прибора учета.
До настоящего времени ОАО «НПТО ЖКХ» не приняты меры по установке общедомового прибора учета в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец - помощник Ногинского городского прокурора Шумилина О.Б. заявленные исковые требования поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика ОАО «НПТО ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен, представил возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица-Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо: администрация Богородского городского округа <адрес>, представитель ФИО1 явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просит суд исковые требования Ногинского городского прокурора удовлетворить.
Третье лицо: ООО «МосОблЕИРЦ», представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей истца и 3-его лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу положений ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на организации, снабжающие водой и другими ресурсами, возложена обязанность по самостоятельному оснащению МКД приборами учета в срок до 01.01.2011г. в случае, если они не были оснащены таковыми собственниками помещений в МКД в срок до 01.01.2021г. (статья 13).
Судом установлено, что ОАО «НПТО ЖКХ» является Единой теплоснабжающей организацией на территории Богородского городского округа <адрес>.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.07.2010г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В силу ч. 10 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 01.07.2010г. организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
На основании ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 01.07.2013г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01.01.2019г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 01.01.2019г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Обязательность учета энергетических ресурсов с применением приборов учета и осуществления расчетов за энергетические ресурсы на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов, установлены действующим законодательством, в частности, ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ.
В пункте 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что граждане-собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане-собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
Из искового заявления и объяснений стороны судом также установлено, что Ногинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере теплоснабжения, в том числе при начислении платы за коммунальную услугу «отопление», а также законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при оснащении многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета тепловой энергии.
Установлено, что из 1888 многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Богородского городского округа, 1705 не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета потребленной тепловой энергии.
В нарушение требований закона единой теплоснабжающей организацией ОАО «НПТО ЖКХ» не приняты меры к установлению приборов учета тепловой энергии для указанных домов, начисление платы собственникам помещений за коммунальную услугу «отопление» осуществляется по нормативу, а не по количеству фактически потребленного ресурса.
Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 02.05.2023г. установлено, что ОАО «НПТО ЖКХ» проведено обследование на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено наличие технической возможности установки общедомового прибора учета.
До настоящего времени ОАО «НПТО ЖКХ» не приняты меры по установке общедомового прибора учета в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что является нарушением требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Ногинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «НПТО ЖКХ» об обязании произвести оснащение приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, произвести ввод в эксплуатацию установленных приборов учета - удовлетворить.
Обязать ОАО «НПТО ЖКХ» произвести оснащение приборами учета используемых энергоресурсов - общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также произвести ввод в эксплуатацию установленных приборов учета.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.В. Иванова