Дело УИД 42RS0082-01-2022-003306-87
Производство № 2-1136/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 30 августа 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
при секретаре Сибиркине В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1, ФИО1 о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию,
по встречному иску ФИО1, ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании акта о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании акта, признании расчета задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию незаконным, аннулировании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО1 о солидарном взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 26485,44 руб., пеню в размере 41,10 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 955,12 руб.
Свои требования мотивирует тем, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ФИО1, ФИО1, в соответствии с п.п. 71, 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, существуют договорные отношения на подачу электрической энергии в жилое помещение по адресу: ул.....г..... (лицевой счет №...). В соответствии с расчётом долга, за ответчиками образовалась задолженность за период с 01.12.2021 по 31.01.2022 в размере 26485,44 руб., пеня за несвоевременную оплату электрическое энергии в размере 41,10 руб. Досудебное предупреждение ответчиками оставлено без удовлетворения.
Ответчики ФИО1, ФИО1, возражая против заявленных требований, в ходе рассмотрения дела заявили встречный иск к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании акта о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании акта, признании расчета задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию незаконным, аннулировании задолженности.
Обосновывая свои требования указали, что 28.11.2021 (воскресенье) с привлечением специалиста ими произведена замена прибора учета электрической энергии в своей квартире. 29.11.2021 (понедельник) подана заявка в организацию ПАО «Кузбассэнергосбыт» на опломбировку прибора учета электрической энергии в своей квартире. 02.12.2021 представителем ПАО «Кузбассэнергосбыт» произведен осмотр прибора учета электрической энергии, что подтверждается Актом осмотра и ввода в эксплуатацию приборов учета электроэнергии у гражданина потребителя от 02.12.2021 года. Кроме того, 02.12.2021 составлен и ими передан Акт №б/н от 02.122.2021 о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии гражданином потребителем коммунальной услуги по электроснабжению ввиду несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам. Однако, переданный экземпляр указанного Акта от 02.12.2021 отличается от экземпляра Акта за №... от 02.12.2022. Также указывает, что в представленных им счетах не было указано о наличии задолженности, полагают, что долг за указанный период с 01.12.2021 по 31.01.2022 отсутствует.
Представитель истца по первоначальному иску (представитель ответчика по встречному) ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО4, уполномоченная доверенностью №... (л.д.116), в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречного иска, суду пояснила, что в адрес потребителей неоднократно направлялись уведомления об имеющейся задолженности с требованием о добровольной оплате, которые были ими получены. Также пояснила, что согласно действующему законодательству, потребитель не в праве самовольно нарушать пломбы на приборах учета в местах подключения, крепления либо конструкции, демонтировать приборы учета. 02.12.2021 контролером выявлен факт нарушения целостности прибора учёта, о чем составлен акт. При выявлении нарушения, контролером составлен акт, однако графа потребления осталась незаполненной, поскольку у него не было возможности на месте рассчитать безучетное потребление. Позже акт был направлен потребителям с рассчитанным потреблением электроэнергии. Дополнительно пояснила, что задолженность была рассчитана за 3 месяца, предшествующих составлению акта, то есть с 02.09.2021, так как конкретную дату снятия прибора учёта установить невозможно. После расчётов потребителям была направлена претензия с актом от 02.12.2021 заказным письмом в декабре 2021 года. Сумма задолженности составляет 26485,44 руб., сумма пени начислялась с 01.01.2022, поскольку действовал мораторий, и составила 41,10 руб.
Ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному) ФИО1, ФИО1, первоначальные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Настаивали на удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме.
ФИО1 суду пояснил, что с расчётом не согласен, полагает, что задолженность перед ресурсоснабжающей организацией отсутствует. При производстве ремонта в квартире в выходной день был заменен прибор учета, заявку в ПАО «Кузбассэнергосбыт» на опломбировку счетчика оформили на следующий день. О том, что планировали замену прибора учета, поставщика услуг не извещали. Контролер пришел через два дня, выявил нарушение и составил акт. Точной даты проверки прибора учета сотрудниками ресурсоснабжающей организации до демонтирования данного прибора не помнит.
ФИО1 суду пояснила, что сотрудниками ресурсоснабжающей организацией в их адрес направлялся акт о безучетном потреблении электроэнергии от 02.12.2021 года с показаниями потребления.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 539 ГК РФ, предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).
В силу ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ (п.1).
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п.2).
Согласно п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 547 ГК РФ, предусмотрена ответственность по договору энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.06.2011 № 354 определяет потребителя как собственника помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также как лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее Основных положений), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п.81(11) Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном названными Правилами.
Согласно п.32 г(1) вышеуказанного Постановления, исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учет.
В свою очередь потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пп. г(2)) п. 34 данных Правил).
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Таким образом, из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, а также Основных положений №442, следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением (пункт 2 Основных положений № 442).
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г....., являются ФИО1, ФИО1, кроме того в жилом помещении состоят на регистрационном учете ....... (л.д.20).
Для расчета за потребленную электрическую энергию по указанному адресу открыт лицевой счет №....
Согласно акту приемки прибора расчетного учета электроэнергии от 08.08.2014, начисление за потребленную электроэнергию производилось по прибору учета типа «.......» №... (л.д.120).
02.12.2021 сотрудником ПАО «Кузбассэнергосбыт» составлен акт, согласно которому зафиксировано, что прибор учета типа «.......№... потребителем самостоятельно демонтирован, произведена заменена на новый прибор учета электроэнергии типа «.......» №..., о чем составлены соответствующие акты и произведена фотофиксация (л.д.121, 121 оборот).
Акт о вводе в эксплуатацию от 02.12.2021 был составлен в присутствии потребителей, в том числе в присутствии ФИО1, который под роспись был уведомлен о последствиях самовольного демонтажа и вмешательства, что нашло свое подтверждение в судебном заседании (л.д.121).
Кроме того, на месте контролером 02.12.2021 составлен оспариваемый акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в котором отражено, что счетчик «.......» №... демонтирован самовольно, то есть нарушена целостность ПУ.
При этом, на оспариваем акте №... от 02.12.2021 стоит собственноручная подпись ФИО1 о том, что отраженные в этом акте нарушения, действительно имеют место, замена прибора учета электрической энергии была произведена без присутствия представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт», что также в ходе судебного заседания подтвердил ответчик ФИО1, пояснив при этом, что сотрудник ПАО «Кузбассэнергосбыт» был приглашен им уже после замены прибора учета.
При изложенных обстоятельствах, суд, в опровержение доводов ответчиков по первоначальному иску, исходит из того, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии №... от 02.12.2021 является допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы ответчиков по первоначальному иску о том, что в переданном им на руки экземпляре акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.12.2021, имеется отличное содержание от акта о неучтенном потреблении электроэнергии №... от 02.12.2021, представленном в материалы дела, не могут являться основанием для признания его незаконным, поскольку согласно пояснениям представителя ПАО «Кузбассэнергосбыт», у контролёра на месте отсутствовала возможность установить дату последней проверки демонтированного прибора учета и тем самым определить период неучтенного (безучетного) потребления, а также определить показания прибора, чтобы произвести расчет (л.д.103).
Расчет неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии был произведен ответственным лицом, акт №... от 02.12.2021, с указанием конечных показаний демонтированного счетчика, был направлен в адрес ФИО1 почтовым отправление заказным с уведомлением, что подтверждается копией ответа от 16.12.2021, и был получен ФИО1, что было установлено в ходе судебного разбирательства (л.д.123-124).
В соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от 31.10.2006 №141 «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Кемеровской области» (с учетом внесения изменений Постановлениями РЭК КО №56 от 15.04.2016, №110 от 29.07.2016) норматив потребления на 4-х зарегистрированных составляет 350 кВтч. (87,5 кВтч на 1 человека).
Установление факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, влечет перерасчет за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (с абз. 6 п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).
Поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета был установлен 02.12.2021, то согласно представленному расчету за период со 02.09.2021 по 02.12.2021, величина неучтенного потребления составила 10496 кВтч, на сумму 27709,44 руб. (338,3 кВтч + 350 кВтч + 350 кВтч + 11,3 кВтч =1049,6 кВтч* 10 п.к. = 10496 кВтч. Х 2,64 руб.)
С учетом перерасчета в объеме -546 кВтч и произведенной оплаты по лицевому счету №... за указанный период – 1441,44 руб., с учетом показаний ранее демонтированного прибора учета, остаток задолженности составил 26437,44 руб. (л.д.119).
Данный расчет, с учетом ст.56 ГПК РФ, ответчиками по первоначальному иску опровергнут не был, контррасчет не представлен, в связи с чем, суд кладет его в основу решения.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд учитывает, что основанием для составления акта о несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета явился самовольный демонтаж потребителем прибора учета энергии, факт которого был установлен контролером и не опровергнут ответчиками по первоначальному иску, о чем свидетельствует собственноручная подпись ФИО1 в акте №... от 02.12.2021.
Доказательств извещения потребителем ресурсоснабжающей организации о выходе прибора учета из строя, о дате и времени проведения демонтажных работ, равно как и доказательств необходимости осуществления замены прибора учета, в материалы дела представлено не было.
Самовольный демонтаж потребителем прибора учета сопровождается нарушением целостности прибора учета, поэтому в силу п.81 (11) Правил №354, должен квалифицироваться как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, что является законным основанием для применения при расчете платы за неучтенное потребление электроэнергии повышающего коэффициента 10.
Таким образом, нарушений составления оспариваемого акта, как и признание расчета заложенности в ходе судебного разбирательства установлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме в размере 26485,44 руб.
Также взысканию подлежит пеня за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в размере 41,10 руб., согласно представленному расчету.
При разрешении настоящего спора не установлено оснований для признания акта №... от 02.12.2022 о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным и оснований для его аннулирования, в связи с чем, оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1, ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании акта о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании акта, признании расчета задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию незаконным, аннулировании задолженности не имеется, поскольку они производны от требований о признании акта о неучетом потреблении электроэнергии незаконным.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в п.29 постановления Пленума от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» собственники исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч.3 ст.31 и ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно платежному поручению (л.д.3) ПАО «Кузбассэнергосбыт», истцом по первоначальному иску уплачена государственная пошлина в размере 955,12 руб., которая подлежит взысканию солидарному с ФИО1 и ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженки ул.....г....., №... ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г.....№..., солидарно в пользу Публичного акционерного общества «Кузбассэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 01.12.2021 года по 31.01.2022 года в размере 26485 (двадцать шесть тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 44 копейки, пеню за период с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года в размере 41 (сорок один) рубль 10 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 955 (девятьсот пятьдесят пять) рублей 12 копеек.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО1 к Публичному акционерному обществу о признании акта №... от 02.12.2022 года о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии гражданином потребителем коммунальной услуги по электроснабжению ввиду несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам незаконным, аннулировании акта, признании расчета задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 01.12.2021 года по 31.01.2022 года в размере 26485 (двадцать шесть тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 44 копейки, пени за период с 01.12.2021 года по 31.12.2021 года в размере 41 (сорок один) рубль 10 копеек незаконным, аннулировании задолженности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Иванова
Решение в окончательной форме принято 01.09.2022 года.
Судья Н.В. Иванова