Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № В2-2-6/2021 по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной» к Абиатари Т.М. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора социального найма жилого помещения, об установлении факта проживания в жилом помещении в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной» (далее - ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной») обратилось в суд с исковым заявлением к Абиатари Т.М., в обоснование исковых требований указано, что ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» на праве оперативного управления с 17.07.2018 года принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. В <адрес> общежития с 26 марта 2004 года зарегистрирована по месту жительства ответчик Абиатари Т.М. Фактически ответчик проживает в г. Самаре. 28.02.2019 года Абиатари Т.М. обратилась к истцу с просьбой о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения. ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» подготовило договор найма жилого помещения в общежитии и вместе с расчетами возмещения затрат по коммунальным услугам за 2018 и 2019 годы направило его Абиатари Т.М. 17.05.2019 года ответчик направила в адрес учреждения свой проект договора найма жилого помещения, в котором предложила установить срок начала его действия с 27.02.2019 года и представила расчет оплаты коммунальных услуг на отопление, водоотведение, ТБО по иным тарифам. Не согласившись с проектом договора Абиатари Т.М., ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» повторно направило ей на подписание договор найма жилого помещения в общежитии. Соглашение между сторонами достигнуто не было. Представитель истца, с учетом уточнения требований, просит установить факт проживания Абиатари Т.М. в жилом помещении в общежитии, урегулировать разногласия между ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» и Абиатари Т.М., возникшие при заключении договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ и утвердить его в редакции ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной»; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца Переплетчикова Т.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Абиатари Т.М. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что договор найма должен быть заключен на ее условиях, которые она представила в своем проекте договора найма жилого помещения, оплата за коммунальные услуги должна производиться по показаниям приборов учета, которые она готова установить сама.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в оперативном управлении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной», с 26 марта 2004 года зарегистрирована по месту жительства ответчик Абиатари Т.М..

На основании решения Борского районного суда Самарской области от 06.06.2007 года на собственника указанного общежития МБУ «Борская районная больница» возложена обязанность не препятствовать Абиатари Т.М. в пользовании жилой площадью, расположенной по адресу: <адрес>, комната №. В настоящее время ответчик Абиатари Т.М. постоянно проживает в г. Самаре.

ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» по заявлению ответчика Абиатари Т.М. был направлен договор найма жилого помещения № от 27 февраля 2019 года. Договор составлен на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42. Также нанимателю был произведен подробный расчет возмещения коммунальных услуг соразмерно занимаемой Абиатари Т.М. площади помещений, находящихся по адресу: <адрес>.

Ответчик Абиатари Т.М. отказалась от подписания договора.

15 мая 2019 года Абиатари Т.М. направила в адрес учреждения свой проект договора найма жилого помещения и обратилась с требованием о подписании договора в представленной ею редакции. В проекте ее договора предлагалось установить срок начала его действия с 27.02.2019 года, также к договору приложен иной расчет оплаты коммунальных услуг. Договор не соответствовал утвержденному типовому договору найма жилого помещения в общежитии, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42.

04.06.2020 года в адрес учреждения повторно поступило заявление Абиатари Т.М. с просьбой заключить с ней договор социального найма.

03.07.2020 ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» повторно направило ответчику для подписания проект договора найма жилого помещения в общежитии, который не подписан до настоящего времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с положениями статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

По правилам статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно Правилам определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, определение размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений, осуществляется организациями, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с пунктами 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Организация, осуществляющая образовательную деятельность и являющаяся исполнителем коммунальных услуг, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений в общежитии, входящем в жилищный фонд такой организации, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с п. 52 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей,

Указанными правилами также установлено, что предоставление нанимателю жилого помещения по договору найма и проживающим с ним лицам коммунальных услуг в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается со дня заключения договора найма.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Пунктом 9 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328, предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальными услугами и другими услугами, предоставляемыми проживающим в общежитии производится по установленным ставкам и тарифам.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, исходя из содержания пункта 4 статьи 445 ГК РФ и приведенных разъяснений, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений; к таким лицам отнесены члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что жилое помещение находится в общежитии, предназначено для временного проживания граждан, предоставлено ответчику, как лицу, которое после смерти супруга не могло быть выселено из общежития без предоставления иного жилого помещения (Абиатари Т.М. являлась членом семьи сотрудника ГБУЗ СО «Борская ЦРБ», которому было предоставлено данное служебное жилое помещение и который умер).

При этом истцом не оспаривается право пользования Абиатари Т.М. жилым помещением в общежитии.

Абиатари Т.М. вселилась в общежитие и проживала в нем с согласия его первоначального собственника – ГБУЗ СО «Борская ЦРБ, а также последующего – ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной», однако договор найма на жилые помещения оформлен не был, поскольку ответчик Абиатари Т.М. отказалась от подписания договора, в редакции истца.

Учитывая вышеизложенные нормы закона, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик в силу закона имеет право проживания и пользования указанным жилым помещением, истцом данное право не оспаривается, предложенный истцом вариант договора найма жилого помещения соответствует Типовому договору.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд, с учетом специфики правоотношений и субъектного состава сторон, признает доказанным факт необоснованного уклонения ответчика от заключения спорного договора.

Условия типового договора найма жилого помещения в общежитии соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем усматривается необходимость урегулирования возникших разногласий с учетом специфики возникших правоотношений.

При этом ответчик не лишен права на заключение дополнительных соглашений к договору найма жилого помещения в редакции истца, в случае согласования и установки приборов учета в жилом помещении, а также в связи с иными обстоятельствами.

Суд приходит к выводу о возможности реализации указанного права ответчика на заключение дополнительного соглашения к договору найма во внесудебном порядке, в связи с пояснениями представителя истца о наличии данной возможности и длительной процедуре согласования установки приборов учета.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с Абиатари Т.М. в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной» к Абиатари Т.М. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора социального найма жилого помещения, об установлении факта проживания в жилом помещении в общежитии, – удовлетворить.

Установить факт проживания Абиатари Т.М. в жилом помещении в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора найма жилого помещения в общежитии между Абиатари Т.М. и Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной» путем заключения договора найма жилого помещения в редакции истца ГБПОУ «СМК им. Н. Ляпиной» от 27.02.2019 года, составленного на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42.

Взыскать с Абиатари Т.М. в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Самарский медицинский колледж им. Н. Ляпиной» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (шести тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 января 2021 г.

Председательствующий А.В. Крайкова