Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № В2а-2-131/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Мезенцеву С.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 11 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Мезенцеву С.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указывая, что Мезенцев С.Г. является налогоплательщиком транспортного налога в рассматриваемом налоговом периоде, в связи с наличием в его собственности объекта налогообложения: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: УАЗ31512, Год выпуска 1991, Дата регистрации права 29.09.2004, дата утраты права 20.05.2014; трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак:№, марка/модель: МТЗ-80, год выпуска 1987, дата регистрации права 15.03.2011, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Ответчиком не уплачен транспортный налог в размере 1377,37 рублей, из них: за 2018 год -1000 рублей, за 2017 год – 377,37 рублей, пени в размере 70,74 рублей, из них: за 2018 год – 14,07 рублей, за 2017 год – 14,62 рублей, за 2014 год – 42,05 рублей, всего на общую сумму 1448,11 рублей. Ответчиком в установленные сроки указанные налоги не были уплачены. В адрес налогоплательщика направлены налоговые требования об уплате налога и пени от 17.07.2018 № 13285, от 30.01.2019 № 4023, от 08.02.2020 № 8645. соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок Ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

МИФНС России № 11 по Самарской области было сформировано заявление о вынесении судебного приказа и направлено в Мировой судебный участок № 129 Богатовского судебного района. Определением мирового судьи от 21.01.2022 года судебный приказ от 14.01.2022 по административному делу № 2а-92/2022 отменен, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, т.к. от должника поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа. Административный истец просил взыскать с Мезенцева С.Г., ИНН 637770294742 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 1377,37 рублей, из них: за 2018 год -1000 рублей, за 2017 год – 377,37 рублей и пени в размере 70,74 рублей, из них: за 2018 год – 14,07 рублей, за 2017 год – 14,62 рублей, за 2014 год – 42,05 рублей, всего на общую сумму 1448,11 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом. Представитель административного истца по доверенности Фролова А.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Мезенцев С.Г. в судебном заседании в представленном в суд возражении на иск указал, что не согласен с заявленными административным истцом требованиями по следующим основаниям. В 2014 году у него действительно в собственности находились транспортные средства: автомобиль УАЗ и трактор МТЗ. 20 мая 2014 года УАЗ был продан. В налоговом уведомлении № 88767 от 19.10.2015 указана сумма налога за УАЗ за 5 месяцев 300,00 рублей, за МТЗ за 12 месяцев – 999,63 рублей, налог он оплатил в полном объеме 06.10.2015. В 2017 году на его обращение в МИФНС № 8 был получен ответ об отсутствии задолженности по налогам. Вместе с тем в налоговом уведомлении № 3121896 от 23.09.2017 рассчитан налог за МТЗ за 12 месяцев в размере 999,00 рублей и начислен перерасчет за автомобиль УАЗ, мощность двигателя его указана 122л/с (что не соответствует действительности), сумма налога за 5 месяцев составила 1678,00 рублей. В налоговом уведомлении № 52405444 от 29.08.2018 год указано одно транспортное средство МТЗ. Сумма налога составила 1000 рублей, оплату он произвел 13.10.2018. На основании того, что все налоги он надлежащим образом оплатил взысканный с него транспортный налог, а указание в РЭО ГИБДД ошибочной мощности транспортного средства вместо 90 л.с. -122л.с. не может являться основанием для перерасчета транспортного налога и взыскание его, просил суд отказать в удовлетворении административного иска. Кроме того, указал что он неоднократно обращался в налоговую по ошибочно начисленному перерасчету транспортного налога, на что получил письменный ответ на его обращение от 16.02.2017г. где административный истец признал неправомерность и ошибочность перерасчета транспортного налога и указал что задолженность у Мезенцева С.Г. по имущественным налогам физических лиц отсутствует.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что Мезенцев С.Г. является налогоплательщиком транспортного налога в связи с регистрацией за ним объектов налогообложения - транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: УАЗ31512, Год выпуска 1991, Дата регистрации права 29.09.2004, дата утраты права 20.05.2014; трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак:№, марка/модель: МТЗ-80, год выпуска 1987, дата регистрации права 15.03.201.

Налоговым органом Мезенцеву С.Г. в 2015 году начислен транспортный налог за налоговый период 2014 год, согласно налоговому уведомлению № 88767 от 19.10.2015 г., который составил за транспортное средство УАЗ 31512 г/н/ №, 90 л/с -300,00 рублей, за транспортное средство МТЗ – 80, г/н №, 79,97 л/с – 999,63 рублей.

Административный ответчик Мезенцев С.Г. оплатил указанный налог 06.10.2015 и 31.10.2015, что подтверждается представленными в суд кассовыми чеками № и 33623 соответственно.

В 2015 году, согласно налоговому уведомлению № 61959371 от 27.09.2016 года, Мезенцеву С.Г. начислен транспортный налог за транспортное средство МТЗ – 80, г/н №, 79,97 л/с – 958,27 рублей, который он оплатил согласно кассовому чеку.

В налоговом уведомлении № 31231896 от 23.09.2017 содержится расчет транспортного налога на транспортное средство МТЗ – 80, г/н №, 79,97 л/с – 999,00 рублей и перерасчет по налоговому уведомлению № 88767 от 19.10.2015 г. на транспортное средство УАЗ 31512 г/н/ №, 122 л/с – 1678,00 рублей.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 362 Кодекса установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исчисление налога в отношении транспортного средства осуществляется налоговыми органами на основании информации (в том числе о мощности двигателя транспортного средства), представляемой в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Суд полагает, что в настоящем случае органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств внесена явная ошибка при указании мощности двигателя УАЗ 31512.

Как следует из материалов дела, изменение технических характеристик автомобиля УАЗ 31512 г/н/ №, в части увеличения количества лошадиных сил с 90 на 122, произведена налоговым органом в 2017 году, то есть на тот момент когда налоги за спорное транспортное средство были в полном объеме уплачены Мезенцевым С.Г., само транспортное средство продано другому лицу и снято с регистрационного учета с административного ответчика. При этом, в налоговом уведомлении № 88767 от 19.10.2015 г. за налоговый период 2014 года мощность автомобиля указана 90 л/с., что соответствует фактическим техническим характеристикам транспортного средства УАЗ 31512. При этом технические характеристики автомобиля УАЗ 31512 владельцем Мезенцевым С.Г. в части увеличения мощности двигателя не менялись и 20 мая 2014 года данный автомобиль был продан по договору купли-продажи с ранее указанными техническими характеристиками.

Не согласившись с перерасчетом налога Мезенцев С.Г. обратился в МИФНС № 8 с письменным заявлением от 02.02.2017г. Согласно ответу от 16.02.2017 № 08-023/0219 на обращение Мезенцева С.Г. в № 8 от 02.02.2017г. для разрешения вышеуказанного спорного вопроса, налоговым органом дан ответ об отсутствии у него задолженности по имущественным налогам физических лиц по состоянию на 08.02.2017. Однако в последующем налоговый орган обратно начислил задолженность по транспортному налогу Мезенцеву С.Г.

Таким образом, оснований для перерасчета транспортного налога на указанное транспортное средство за 2014 год у налоговой инспекции не имелось.

При указанных обстоятельствах, исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №11 по Самарской области к Мезенцеву С.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Богатовский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Малкина

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2022 года.

<данные изъяты>