ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 1-УДП21-22 от 09.12.2021 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 1-УДП21-22-КЗ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 9 декабря 2021 г. 

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской  Федерации в составе 

председательствующего судьи Иванова Г.П.,
судей Романовой Т. А., Пейсиковой ЕВ.
при секретаре судебного заседания Токаревой А.В.

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской  Федерации Наседко А А., 

рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по  кассационному представлению заместителя Генерального прокурора  Российской Федерации Ткачева И.В. на постановление Вельского районного  суда Архангельской области от 5 октября 2020 г., апелляционное  постановление Архангельского областного суда от 30 ноября 2020 г. и  кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Третьего  кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2021 г., в отношении  Булатова А.Н. 

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от  5 октября 2020 г. уголовное дело в отношении 

Булатова Александра Николаевича, <...> несудимого, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285  УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ (9 преступлений), 

прекращено на основании ст. 251 УПК РФ с назначением ему меры  уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 18 000  руб., который был исполнен 7 октября 2020 года. 


[A1] Апелляционным постановлением Архангельского областного суда от  30 ноября 2020 г. постановление от 5 октября 2020 г. оставлено без  изменения. 

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным  делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2021 г.  постановление от 5 октября 2020 г. и апелляционное постановление от 30  ноября 2020 г. оставлены без изменения. 

Заслушав доклад судьи Романовой ТА., изложившей существо  судебных решений, а также доводы кассационного представления, которые  были поддержаны прокурором Наседко А.А., Судебная коллегия 

УСТАНОВИЛА:

органами предварительного расследования Булатов АН. подозревался  в том, что, будучи должностным лицом, он, действуя из корыстной  заинтересованности, использовал свои служебные полномочия вопреки  интересам службы, а также в девяти случаях совершил служебный подлог,  что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан  либо охраняемых законом интересов государства. 

Уголовное дело в отношении Булатова АН. поступило в суд с  ходатайством заместителя руководителя Вельского межрайонного  следственного отдела Следственного управления Следственного комитета  Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному  округу о прекращении уголовного дела и уголовного преследования Булатова  А.Н. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного  штрафа, которое было рассмотрено и удовлетворено судом. 

В кассационном представлении заместитель Генерального прокурора  Российской Федерации Ткачев И.В. выражает несогласие с судебными  решениями, так как считает их незаконными, настаивает на  необоснованности освобождения Булатова А.Н. от уголовной  ответственности. Указывает на то, что, придя к выводу о возможности  назначения Булатову судебного штрафа, суд исходил из того, что он не  судим, впервые совершил преступления средней тяжести, активно  сотрудничал со следствием, давая признательные показания, в полном  объеме загладил вред, принес свои извинения потерпевшим, но при этом в  постановлении не конкретизировал, в чем именно выразилось заглаживание  вреда, причиненного совершенными преступлениями, не дал оценки  достаточности принятых Булатовым мер с точки зрения степени уменьшения  общественной опасности содеянного и возможности освобождения от  уголовной ответственности. Судом необоснованно оставлено без внимания  то, что совершенные Булатовым преступления направлены против 


[A2] государственной власти и интересов государственной службы, объектом  данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие  нормальное функционирование и авторитет органов власти, охраняемые  законом интересы общества и государства, а также нормальная деятельность  государственных органов, связанная с оборотом официальных документов.  Меры, предпринятые Булатовым в целях заглаживания вреда, свелись только  к принесению извинений потерпевшим и возмещению понесенных ими  расходов по уплате штрафов, а данных о том, что Булатовым принимались  какие-либо действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного  основному объекту преступного посягательства, в материалах дела не  имеется, не указано о таковых и в постановлении суда; одно лишь  принесение Булатовым извинений и возмещение им материального ущерба  не может устранить наступившие последствия, снизить степень  общественной опасности совершенных преступлений, равно как  свидетельствовать о заглаживании вреда, причиненного его действиями  интересам общества и государства. При этом судебные инстанции не только  не учли невозможность восстановить авторитет власти и охраняемые  законом интересы общества и государства путем принесения извинений  потерпевшим, но и проигнорировали саму процедуру применения института  судебного штрафа, не убедившись в том, что Булатов принял достаточные  меры к заглаживанию вреда. Ссылаясь на то, что допущенные судом  нарушения повлекли необоснованное освобождение Булатова от уголовной  ответственности, являются фундаментальными, заместитель Генерального  прокурора Российской Федерации просит отменить судебные решения и  передать уголовное дело в отношении Булатова на новое судебное  рассмотрение. 

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в  кассационном представлении, Судебная коллегия полагает, что с учетом  положений ст. 401.6 УПК РФ, оно не подлежит удовлетворению. 

Как следует из материалов уголовного дела, органом предварительного  следствия Булатов подозревался в том, что являясь государственным  инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по  Архангельской области Северо-Западного территориального управления  Федерального агентства по рыболовству, действуя с целью создания мнимых  высоких показателей эффективности работы и получения премиальных  выплат за высокие показатели в служебной деятельности, в период с 1 января  2017 г. по 24 июля 2020 г. внес в официальные документы (9 протоколов об  административных правонарушениях) заведомо ложные сведения о  совершении З., Р.Р. П. и К. административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП  РФ, которые данные граждане не совершали. 


[A3] Согласно ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения  приговора, определения или постановления суда при рассмотрении  уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения  уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход  дела. 

При этом в соответствии со ст. 401.6 УПК РФ пересмотр в  кассационном порядке приговора, определения, постановления суда по  основаниям, влекущим ухудшение положения осуждённого, оправданного,  лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок,  не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в  ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела  нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного  решения как акта правосудия. 

Постановление Вельского районного суда Архангельской области от 5  октября 2020 г., в котором принято решение о прекращении уголовного  дела в отношении Булатова и его уголовном преследовании на основании ст.  251 УПК РФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде  судебного штрафа вступило без изменений в законную силу 30 ноября  2020 г., то есть более года назад, а следовательно, установленный ст. 401.6  УПК РФ срок истек. При таком положении, поскольку в представлении  заместителя Генерального прокурора Российской Федерации поставлен  вопрос о пересмотре судебных решений по основаниям, влекущим  ухудшение Булатова, оно удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. 401.14 УПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

постановление Вельского районного суда Архангельской области от 5  октября 2020 г., апелляционное постановление Архангельского областного  суда от 30 ноября 2020 г. и кассационное определение судебной коллегии по  уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10  июня 2021 г. в отношении Булатова Александра Николаевича оставить без  изменения, а кассационное представление заместителя Генерального  прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. без удовлетворения. 

Председательствующий судья
Судьи