Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.12.2018 по делу № А79-11111/2018, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.09.2019 по тому же делу

по заявлению предпринимателя о признании недействительным отказа администрации города Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее – администрация) в продлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 48 и новых карт маршрута № 48 на срок не менее, чем пять лет, и выдачи нового свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 48 и новых карт маршрута

№ 48 со сроком действия с 01.07 по 30.11.2018,

установила:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.12.2018, оставленным без изменения постановлением Первого

арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.09.2019, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.

Как следует из представленных материалов, предприниматель, являясь перевозчиком по муниципальному маршруту регулярных пассажирских перевозок № 48, обратился в администрацию с заявлением о продлении свидетельства и карты маршрута на срок не менее чем пять лет, сославшись на часть 5.1 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ).

Администрация выдала предпринимателю новое свидетельство и карты маршрута № 48; срок действия нового свидетельства - с 01.07.2018 по 30.11.2018.

Не согласившись со сроком действия нового свидетельства, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Закона № 220-ФЗ, Документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Чебоксары на 2017 - 2022 годы, утвержденным постановлением администрации от 11.09.2017 № 2123 (далее – документ планирования), суды отказали в удовлетворении заявления исходя из следующего.

Документ планирования является действующим нормативным актом, опубликован в установленном порядке и доступен для всеобщего обозрения и изучения; изменения в документ планирования, касающиеся переноса даты отмены маршрутов, также опубликованы в установленном порядке. Согласно приложению № 6 к документу планирования часть ранее существовавших в городе Чебоксары маршрутов регулярных перевозок отменяется. В частности, маршрут № 48 отменяется с 01.12.2018, поэтому администрация выдала предпринимателю свидетельство об осуществлении перевозок и карт маршрута сроком действия по 30.11.2018. Администрацией принимались необходимые меры для уведомления перевозчика об отмене маршрута более чем за 180 дней до отмены маршрута № 48. Однако извещения не были вручены предпринимателю в связи с истечением сроков хранения почтовых отправлений.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания оспариваемого отказа администрации недействительным.

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации