Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) производственного кооператива «За рулем» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 09.01.2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.05.2019 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.09.2019 по делу № А33-19967/2018,

УСТАНОВИЛ:

производственный кооператив «За рулем» (далее – Кооператив) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Бебешко Валентине Алексеевне (далее – Предприниматель) об обязании устранить препятствия для осуществления сноса самовольной постройки объекта недвижимости «холодный ангар» и использовании истцом принадлежащего ему на праве собственности имущества (строительные материалы и конструктивные элементы), примененного при строительстве объекта незавершенного строительства «холодный ангар», 2-этажный, общая площадь 495,20 кв. м, условный номер 24-24-38/022/2006-766, расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование город Норильск в лице администрации города Норильска (далее – Администрация) и общество с ограниченной ответственностью «Норильскнефтепродукт» (далее – Общество).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.01.2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного

апелляционного суда от 17.05.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.09.2019, в иске отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что поскольку является собственником имущества, из которого возведена самовольная постройка, то вправе распорядиться строительными материалами, которые останутся после сноса спорной постройки; ссылается на ничтожность заключенной 26.08.2003 между ним и Обществом сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, постановлением Администрации от 10.07.1997 № 1778 Кооперативу в связи с приобретением им гаражного строения предоставлен в пользование земельный участок под существующий гараж легковых автомобилей по ул. Октябрьская, 2А площадью 3 000 кв. м, в том числе: площадь застройки 1 847 кв. м, санитарно-защитная зона 1153 кв. м; 10.07.1997 выдано свидетельство на предоставление в пользование земельного участка.

В 1998 году Кооператив возвел здание «холодный ангар» по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А.

Кооператив (продавец) и Общество (покупатель) 26.08.2003 заключили договор № 14/03, по условиям которого продавец обязуется передать, а покупатель принять собственность и оплатить в соответствии с условиями договора объект недвижимого имущества - не завершенное строительством здание холодного ангара общей площадью 495,2 кв. м, площадью застройки 360,2 кв. м по адресу : г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А за 3 324 993 рубля. Объект передан покупателю по акту приема-передачи от 26.08.2003.

По этому же договору Общество приобрело у Кооператива сооружение - модульную автозаправочную станцию, общей площадью 412 кв. м, расположенную по адресу: Россия, Красноярский край, г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А; объект передан покупателю по акту приема-передачи от 26.08.2003.

Обществом (продавец) и Предпринимателем (покупатель) 10.07.2008 заключен договор купли-продажи № 8/08 движимого имущества - модульного здания гаража ангара общей площадью 495,20 кв. м, (площадь застройки 360,20 кв. м), расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А. Объект передан покупателю по акту приема-передачи от 10.07.2008.

Предприниматель 03.08.2009 обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для установки гаража-ангара и магазина «Автозапчасти» по указанному адресу.

Распоряжением Администрации от 29.01.2010 № 231 Предпринимателю предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 24:55:0403004:263, площадью 726 кв. м, для установки гаража-ангара и магазина «Автозапчасти» сроком на 25 лет; земельный участок не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества.

На основании распоряжения Управление имущества Администрации (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) 07.06.2010 заключили договор № 6411 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0403004:263 на срок по 07.06.2035.

Обществом (продавец) и Предпринимателем (покупатель) 15.02.2010 заключен договор купли-продажи № 02/2010, по условиям которого покупатель приобрел встроенное помещение общей площадью 241,2 кв. м, на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0403004:264, находящееся по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А, пом. 32 (1), в отдельно стоящем здании. Объект недвижимого имущества передан покупателю по акту приема-передачи от 25.02.2010.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.06.2010 по делу № А33-1384/2010 Кооперативу отказано в удовлетворении иска к Администрации о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 360,2 кв. м под зданием «холодный ангар».

На основании договора купли-продажи от 15.02.2010 № 02/2010, протокола о результатах повторных торгов от 10.02.2010 зарегистрировано право собственности Предпринимателя на нежилое помещение общей площадью 241,2 кв. м, этаж 1, расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А, пом. 32 (1) (свидетельство о государственной регистрации права от 02.04.2010 № 24 ЕИ 408310).

Распоряжением Администрации от 20.01.2011 № 127 Предпринимателю предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок с кадастровым номером 24:55:0403004:264, площадью 343 кв. м, для эксплуатации нежилого помещения - магазина по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А, пом. 32 (I).

На основании вышеуказанного распоряжения Управление имущества Администрации и Предприниматель заключили договор аренды земельного участка от 30.03.2011 № 6688 сроком до 29.03.2036.

В 2008 году Кооператив оспорил в судебном порядке отказ Управления Росреестра по Красноярскому краю в государственной регистрации права собственности кооператива на объект незавершенного строительства - холодный ангар по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.07.2008 по делу № А33-5671/2008, в удовлетворении иска Кооператива отказано в связи с тем, что земельный участок, на котором построен холодный ангар, был предоставлен под эксплуатацию с целевым назначением - для эксплуатации существующего гаража, а не под строительство нового объекта, в связи с чем, строительство произведено на не отведенном для этих целей земельном участке, исходя из правил статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самовольным.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.06.2010 по делу № А33-1385/2010, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.09.2010, удовлетворены исковые требования Кооператива о признании недействительным договора купли-продажи здания от 10.07.2008 № 8/08.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.12.2010 вышеуказанные судебные акты по делу № А33-1385/2010 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Красноярского края на новое рассмотрение.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Красноярского края от 01.06.2011 производство по делу № А33-1385/2010 прекращено в связи с ликвидацией стороны сделки – Общества.

Кооператив 20.09.2010 обратился в Норильский отдел Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о регистрации права собственности на не завершенный строительством объект, представив кадастровый паспорт здания, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от 25.11.1997 № 144, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 сентября 2010 года по делу № А33-1384/2010, которым за истцом признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под холодным ангаром и которое впоследствии было отменено судом кассационной инстанции.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 по делу № А33-1384/2010 оставлено без изменения определение Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2011 об отказе Кооперативу в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 01.06.2010.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.03.2012 по делу № А33-17703/2011 отказано в удовлетворении предъявленного к федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Красноярскому краю заявления Кооператива о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:55:0403004:236, расположенного по адресу: г. Норильска, район ул. Октябрьская, 2А, выделенного Предпринимателю, поскольку сведения о правах на объект недвижимого имущества здание «холодный ангар» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 по делу № А33-10260/2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.06.2011, Кооперативу отказано в удовлетворении иска о признании незаконным распоряжения и.о. заместителя главы Администрации от 29.01.2010 № 231,

которым Предпринимателю предоставлен в аренду земельный участок площадью 726 кв. м для установки гаража-ангара и магазина «Автозапчасти».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.12.2011 по делу № А33-10429/2011 отказано в удовлетворении предъявленного к Предпринимателю иска Кооператива об истребовании из чужого незаконного владения здания «холодный ангар», а также в удовлетворении требований Предпринимателя о признании отсутствующим права собственности Кооператива на объект незавершенного строительством здания «холодный ангар».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.06.2015 по делу № А33-223/2015 отказано в удовлетворении иска Кооператива к Администрации о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права о бессрочном пользовании земельным участком площадью 726 кв. м с кадастровым номером 24:55:0403004:263, расположенным по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 2А; о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 726 кв. м с кадастровым номером 24:55:0403004:263.

Согласно экспертному заключению, выполненному ООО «Творческая мастерская «Архбюро» в 2011 году, холодный ангар является зданием производственного назначения, несущий каркас здания выполнен из стальных несущих профилей (элементов), связан с монолитной железобетонной фундаментной плитой поверхностного заложения; ограждающие стеновые и кровельные конструкции - трехслойные стальные «сэндвич-панели» поэлементной сборки; встроенные помещения первого и второго ярусов по периметру здания (элементы здания) связаны между собой сваркой; перенос здания практически невозможен без несоразмерного ущерба.

Истец направил в адрес ответчика претензии с требованием освободить холодный ангар в срок до 01.07.2017, до 15.07.2017, поскольку принято решение разобрать его на строительные материалы.

Считая свои права нарушенными, Кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суды приняв во внимание фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дел № А33-5671/2008, А33-1384/2010, А33-1385/2010, А33-17703/2011, А33- 10429/2011, и имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, отказали в удовлетворении иска, придя к верному выводу, что нарушенное право истца не может быть восстановлено без предъявления виндикационного иска, который уже был предметом рассмотрения в рамках дела № А33-10429/2011.

Доводы кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые

бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы производственного кооператива «За рулем» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации Н.С.Чучунова