ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 04АП-5938/18 от 16.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 302-ЭС19-11084

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва16.07.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по  Иркутской области (далее – управление, антимонопольный орган) на  постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 и  постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2019  по делу  № А19-9300/2018 Арбитражного суда Иркутской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концепт  Фармаси» (далее – общество) о признании недействительным решения  управления от 29.03.2018  № 330/18, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора: областного  государственного автономного учреждения здравоохранения «Иркутская  городская клиническая больница  № 8»,

установила:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.08.2018 в  удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда 


Восточно-Сибирского округа от 01.04.2019, решение суда отменено,  требование общества удовлетворено.

В кассационной жалобе антимонопольный орган ссылается на нарушение  указанными судебными актами его прав и законных интересов в результате  неправильного применения судами норм права при рассмотрении настоящего  спора.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к  выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7  статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Решением антимонопольного органа жалоба общества на действия  заказчика, выразившиеся в отклонении его заявки на участие в запросе  котировок в электронной форме на поставку пластикового отбойника и угловой  пластиковой накладки, признана необоснованной.

Не согласившись с названным решением, общество обратилось в суд с  настоящим требованием.

Признавая решение антимонопольного органа недействительным, суд  апелляционной инстанции с учетом установленных обстоятельств настоящего  дела исходил из того, что заказчиком в нарушение требований части 1 статьи 1  и пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011  № 223-ФЗ «О  закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» допущен  формальный подход к рассмотрению заявки общества. 


На основании оценки принятых по делу доказательств суд пришел к  выводу, что заявка общества однозначно акцептовала все условия заказчика. В  ней недвусмысленно выражено согласие на заключение договора на  предусмотренных извещением и документацией о закупке условиях.

Суд кассационной инстанции согласился с указанными выводами.

Доводы, приведенные управлением в кассационной жалобе, сводятся к  переоценке фактических обстоятельств и оценке доказательств по делу, что не  может являться основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Иркутской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Т.В. Завьялова