ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 04АП-7533/18 от 23.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 302-ЭС19-13491

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва23 мюля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения  «Сибирское территориальное управление имущественных отношений»  Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда  Забайкальского края от 13.11.2018 по делу  № А78-9505/2018, постановление  Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019, постановление  Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2019 по тому же делу 

по иску федерального государственного казенного учреждения  «Сибирское территориальное управление имущественных отношений»  Министерства обороны Российской Федерации к администрации  муниципального района «Чернышевский район» о возложении обязанности  принять в муниципальную собственность земельный участок с кадастровым  номером 75:21:310101:297, общей площадью 13400000 кв. м, расположенный  по адресу: Забайкальский край, Чернышевский район, п/ст. Ареда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны  Российской Федерации, Департамент государственного имущества и земельных  отношений Забайкальского края,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13.11.2018 года,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 05.02.2019 года, в удовлетворении исковых требований  отказано. 


Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от  22.04.2019 судебные акты оставлены без изменения.

федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское  территориальное управление имущественных отношений» Министерства  обороны Российской Федерации (далее – учреждение) обратилось в Судебную  коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на  указанные судебные акты, в которой просит их отменить, как принятые с  нарушением норм материального права. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе учреждения, суд  пришел к выводу о том, что они не являются достаточным основанием для  пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суды, руководствуясь Федеральным  законом от 08.12.2011  № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного  недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации -  городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную  собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации», частью 11 статьи 154 Федерального закона от  22.08.2004  № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты  Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых  законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием  Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный  закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных)  и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской  Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации» (далее - Федеральный закон  № 122-ФЗ), исходили из  установленных по делу обстоятельств о невозможности использования  ответчиком земельного участка по целевому назначению.

Суды учли правовую позицию Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенную им неоднократно в своих актах, о том, что не  допускается принятие соответствующего решения в принудительном  одностороннем порядке, без достижения соответствующей договоренности и  наличия волеизъявления всех заинтересованных субъектов независимо от  состава публично-территориальных субъектов, выступающих участниками  такой передачи, в том числе и в роли получателя имущества. При этом  арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего  комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, 


было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности  в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного  самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам  отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его  решение произвольным.

Поскольку суды установили, что спорный земельный участок загрязнен  нефтепродуктами, без рекультивации земельный участок не может быть  использован по назначению, на нем расположены разрушенные здания и  сооружения, сочли возможным отказать в заявленном по делу иске.

С учетом изложенного, жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, поскольку приведенные в ней доводы не подтверждают  существенных нарушений судом норм материального и процессуального права,  повлиявших на исход дела. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы федерального  государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное  управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской  Федерации для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова