ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 05АП-1671/2021 от 28.10.2021 Верховного Суда РФ

[A1] ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС21-19453

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва28.10.2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мореход- К» на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021,  постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.07.2021 по  делу  № А59-3265/2020 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мореход-К» о  признании незаконным и отмене постановления Сахалинской таможни  от 19.06.2020  № 10707000-382/2020 о привлечении к административной  ответственности по статье 16.7 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в  размере 50 000 рублей,

установил:

решением Арбитражного суда Сахалинской области от 12.02.2021  заявленные требования удовлетворены.


[A2] Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда  от 29.04.2021 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении  заявленного требования отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа  от 28.07.2021 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без  изменения.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с  кассационной жалобой, в которой просит постановления судов апелляционной  и кассационной инстанций отменить, ссылаясь на допущенные, по его мнению,  существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких  оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужил выявленный административным органом факт  передачи обществом своему представителю в целях декларирования  документов, содержащих недостоверные сведения об объеме стоимости  ремонтных операций, произведенных на СТР «Капитан Ласков», а также о  стоимости оборудования, что привело к занижению размера причитающихся к  уплате таможенных платежей.


[A3] Статьей 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена ответственность за представление декларантом  или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов  для представления их в таможенный орган при совершении таможенных  операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным  представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если  такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения  от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или)  несоблюдение установленных международными договорами государствчленов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской  экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской  Федерации запретов и ограничений.

Руководствуясь положениями статей 84, 104, 111, 186 Таможенного  кодекса Евразийского экономического союза, суд апелляционной инстанции  отменил решение суда первой инстанции, признал постановление по делу об  административном правонарушении законным и обоснованным, установив, что  представленные обществом таможенному представителю документы не  отражали действительную стоимость товара и послужили основанием для  занижения размера причитающихся к уплате таможенных платежей, а также не  выявив нарушений процедуры привлечения к административной  ответственности. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной  инстанции.

Доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него  меры по соблюдению требований правил и норм, за нарушение которых  предусмотрена административная ответственность, судами не установлено.

Суды признали, что административный орган на момент составления  протокола об административном правонарушении обладал доказательствами  надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по  делу об административном правонарушении, административным органом были  предприняты необходимые и достаточные меры по надлежащему уведомлению 


[A4] общества о месте и времени совершения всех процессуальных действий в целях  обеспечения указанному лицу возможности реализовать права и гарантии,  предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.

Обязательные условия при определении окончательной квалификации  правонарушения при рассмотрении дела об административном  правонарушении административным органом соблюдены (пункт 5 части 1  статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях). 

Доказательств того, что дело об административном правонарушении  возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об  административных правонарушениях, в отсутствие поводов, предусмотренных  статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события  административного правонарушения, не представлено, судами таких  обстоятельств не установлено.

Доводы о нарушении таможенным органом срока на обращение в суд  апелляционной инстанции с апелляционной жалобой противоречат позиции  самого же общества, изложенной в отзыве на апелляционную жалобу и  разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  изложенным в пунктах 12, 13 постановления от 02.06.2004  № 10 «О некоторых  вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об  административных правонарушениях». 

Доводы жалобы сводятся к несогласию с установленными судами  фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу  статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не  является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


[A5] определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов