ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 05АП-3516/18 от 23.05.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС19-6198

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва23 мая 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Владивостокский клуб белорусов» на решение Арбитражного суда  Приморского края от 04.04.2018 по делу  № А51-18556/2017, постановление  Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 и постановление  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.01.2019 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Владивостокский клуб белорусов» (г. Владивосток) к управлению  муниципальной собственности города Владивостока (г. Владивосток)  о признании незаконным распоряжения, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Владивостокский клуб  белорусов» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского  края с заявлением о признании незаконным распоряжения управления  муниципальной собственности города Владивостока (далее – управление)  от 24.05.2017  № 341/28 «Об утверждении условий приватизации  муниципального имущества в городе Владивостоке путем реализации  субъектом малого и среднего предпринимательства преимущественного права  на приобретение арендуемого имущества», обязании управления издать  распоряжение с обязательным указанием сведений о выкупе земельного  участка с кадастровым номером 25:28:020038:1076 общей площадью  18249 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение  установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка:  ориентир многоэтажный жилой дом, участок находится примерно в 146 м  от ориентира по направлению юго-запад, почтовый адрес ориентира: 


Приморский край, г. Владивосток, ул. Крыгина, 82, и его рыночной стоимости в  размере 35 480 000 руб., а также с указанием сведений о рыночной стоимости  выкупаемых обществом объектов недвижимости: здания штаба (Лит. А)  площадью 42,5 кв. м в размере 1 620 000 руб. и здания мастерских, котельной  (Лит. Б, Б1) площадью 305 кв. м в размере 4 000 000 руб., расположенных по  адресу: г. Владивосток, ул. Крыгина, д. 92 (с учетом принятых судом  уточнений).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.04.2018,  оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного  апелляционного суда от 13.07.2018, оспариваемое распоряжение признано  недействительным, на управление возложена обязанность с даты принятия  отчета об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества издать  распоряжение об утверждении условий приватизации муниципального  имущества с указанием сведений о рыночной стоимости выкупаемых  обществом объектов, определенной в порядке и сроки, предусмотренные  Федеральным законом от 22.07.2008  № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения  недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности  субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и  арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –  Закон  № 159-ФЗ) и Федеральным законом «Об оценочной деятельности»,  а также направить заявителю проект договора купли-продажи.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа  от 28.01.2019 принятые по настоящему делу судебные акты оставлены без  изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на  нарушение норм материального и процессуального права. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы  не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.


Из обжалуемых актов следует, что оспариваемое распоряжение принято  управлением во исполнение вступившего в законную силу решения  Арбитражного суда Приморского края по делу  № А51-2917/2016, в рамках  которого рассмотрен вопрос о преимущественном праве общества на  приобретение спорного имущества (здание штаба и нежилого здания  мастерской, котельной) и на управление возложена обязанность принять  решение об условиях приватизации вышеназванного имущества.

Руководствуясь положениями Закона  № 159-ФЗ, Федерального закона  от 29.07.1998  № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской  Федерации», установив, что управлением в установленный подпунктом 1  пункта 3 статьи 9 Закона  № 159-ФЗ срок государственный контракт на  определение рыночной стоимости объектов не заключен; оспариваемое  распоряжение не содержит условий о приватизации арендуемого имущества,  суды сочли, что оно нарушает права заявителя на реализацию  преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в связи с  чем частично удовлетворили заявленные обществом требования.

При этом суды, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих  необходимость использования обществом под арендуемыми объектами  земельного участка указанной площади, отсутствие сведений о формировании  земельного участка под выкупаемыми объектами недвижимости и  необходимого для их эксплуатации, не усмотрели оснований для рассмотрения  вопроса об одновременном выкупе арендуемых объектов с земельным  участком, правомерно указав на право общества на выкуп земельного участка  после приобретения спорных объектов недвижимости. 

Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы существенных  нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на  исход дела, и являющихся достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, не подтверждают, в связи с чем оснований для  передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Владивостокский клуб белорусов» для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова