ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 06АП-5259/18 от 01.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС19-9599

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва01 июля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью 

«ЭРМА-Интернэшнл Трэвл Сервисиз» (далее – общество) на решение  Арбитражного суда Магаданской области от 25.07.2018, постановление  Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 и постановление  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.02.2019 по делу  № А37- 829/2018

по заявлению общества о признании незаконным решения Управления  Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области (далее – управление, антимонопольный орган) об отказе в возбуждении дела о  нарушении антимонопольного законодательства, изложенного в письме от 21.03.2018  № 01-10/715,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного  акционерного общества «Магаданский морской торговый порт» (далее –  морской порт),

установил:

решением суда первой инстанции от 25.07.2018, оставленным без  изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда  от 19.10.2018 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.02.2019, в  удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и требование удовлетворить.


Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, общество обратилось в  антимонопольный орган с жалобой на нарушение антимонопольного  законодательства со стороны морского порта, выразившееся в отказе от  заключения договора на перевалку (переработку) грузов в Магаданском  морском торговом порту и создании дискриминационных условий в отношении  общества.

По результатам проверки доводов жалобы антимонопольный орган отказал  в возбуждении антимонопольного дела, в связи с отсутствием в действиях  морского порта признаков нарушения антимонопольного законодательства. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по  правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации и руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006   № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), а  также правовой позицией, изложенной в пункте 5 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008  № 30 

«О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными  судами антимонопольного законодательства», суды пришли к выводу о  соответствии ненормативного акта управления действующему  законодательству.

При этом судебные инстанции исходили из того, что возникший между  обществом и морским портом спор о заключении договора носит гражданско- правовой характер, разрешение которого не отнесено к компетенции  антимонопольного органа.

Суды, установив, что утверждение общества о нарушении со стороны  морского порта запретов, установленных статьей 10 Закона о защите  конкуренции, обусловлены сложившейся между названными хозяйствующими  субъектами перепиской относительно заключения договора, пришли к выводу,  что между хозяйствующими субъектами имеют место разногласия в  согласовании условий договора, в то время как препятствий для его заключения  со стороны морского порта не установлено.


Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись  предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонены, не подтверждают  наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают  несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора, оценкой  доказательств и основаны на ином толковании норм права, что не может  служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью

«ЭРМА-Интернэшнл Трэвл Сервисиз» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова