ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 06АП-715/20 от 21.09.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС20-12589

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва21.09.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кресовой Любови  Михайловны на решение Арбитражного суда Магаданской области  от 27.01.2020 по делу  № А37-2721/2019, постановление Шестого арбитражного  апелляционного суда от 13.03.2020 и постановление Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 27.05.2020 по указанному делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Кресовой Любови  Михайловны к территориальному отделу управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по  Магаданской области в Сусуманском районе об оспаривании постановления,

установил:

индивидуальный предприниматель Кресова Любовь Михайловна (далее –  предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением  об отмене постановления территориального отдела управления Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека по Магаданской области в Сусуманском районе (далее –  административный орган) от 30.08.2019  № 43 о привлечении  к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.43 


Кодекса Российской Федерации об административных 

правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде  30 000 рублей штрафа (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 27.01.2020  постановление административного органа признано незаконным и изменено в  части назначенного наказания; предпринимателю назначено административное  наказание в виде предупреждения.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда  от 13.03.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 27.05.2020, решение суда первой инстанции  отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить вышеуказанные  судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса  о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения  в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением  предприниматель привлечен к административной ответственности 


за реализацию товара с истекшим сроком годности и без указания на  расфасовочной упаковке сведений о дате изготовления продукта.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная  ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом,  выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований  технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления  в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований  к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции  процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства,  монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации  и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким  требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе, повлекшие  причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических  или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,  окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие  угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде,  жизни или здоровью животных и растений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями  КоАП РФ, Федерального закона от 30.03.1999  № 52-ФЗ «О санитарно– эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона  от 02.01.2000  № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,  Закона Российской Федерации от 07.02.1992  № 2300-1 «О защите прав  потребителей», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011  «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного  Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», суды  первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии  в действиях предпринимателя элементов состава вмененного  административного правонарушения.

Процедура и срок давности привлечения к административной  ответственности соблюдены.


Изменяя решение суда первой инстанции в части назначения  наказания, суд апелляционной инстанции исходил из того, что с учетом  взаимосвязи части 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, отсутствует  совокупность всех указанных в них условий, имеется возникновение угрозы  причинения вреда жизни и здоровью неограниченному кругу потребителей, что  исключает назначение наказания в виде предупреждения. Окружной суд,  оставляя постановление апелляционного суда без изменения, поддержал  данные выводы.

Приведенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом  рассмотрения судов и должным образом ими оценены в соответствии  с установленными фактическими обстоятельствами и представленными  в материалы дела доказательствами.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств  и с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению  к спорным правоотношениям, в силу статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не влечет необходимость  пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин
Российской Федерации