ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 07АП-10919/18 от 24.07.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС19-10781

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва24.07.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С.,  рассмотрев жалобу (заявление) акционерного общества «Кемеровская  горэлектросеть» на решение Арбитражного суда Кемеровской области  от 26.09.2018 (судья Вульферт С.В.), постановление Седьмого арбитражного  апелляционного суда от 18.12.2018 (судьи Ярцев Д.Г., Кайгородова М.Ю.,  Стасюк Т.Е.) и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  от 04.04.2019 (судьи Шабалова О.Ф., Куклева Е.А., Хлебников А.В.) по делу   № А27-2055/2018,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ТеплоЭнерго» (далее - общество «ТеплоЭнерго»)  обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском , уточненным в  порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Кемеровская  горэлектросеть» (далее – общество «Кемеровская горэлектросеть») о взыскании  20 155 534 рублей 39 копеек убытков, причиненных ненадлежащим  исполнением по договору на техническое обслуживание от 01.09.2003  № 16-т, в  виде расходов по ликвидации последствий аварии; по проектированию  (разработке рабочей документации на реконструкцию кабельной линии, ТП  1001, ремонту распределительного устройства 0,4 кВ котельной  № 27); по  ремонту и восстановлению оборудования в помещении трансформаторной  подстанции котельной  № 27; по восстановлению электроснабжения котельной   № 27, возведению трансформаторной подстанции; по расследованию причин  аварии; по компенсации стоимости утраченного при пожаре имущества.


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далеекомитет города Кемерово), акционерное общество «Сибирская энергетическая  компания» (далее - общество «СИБЭКО»), Сибирское управление Федеральной  службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее –  Ростехнадзор), публичное акционерное общество «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Сибири» (далее - общество МРСК  Сибири).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2018 (в  редакции определения об исправлении арифметической ошибки от 26.09.2018),  оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного  апелляционного суда от 18.12.2018 и постановлением Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 04.04.2019, исковые требования удовлетворены  частично: с общества «Кемеровская горэлектросеть» взыскано  17 791 070 рублей 75 копеек убытков, а также 109 257 рублей 49 копеек в  возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. В  удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты в части  удовлетворения требований, направив дело на новое рассмотрение, ссылаясь на  существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что ущерб в  результате пожара причинен имуществу арендодателя, а не истца,  соответственно, убытки могли возникнуть только у собственника имущества;  судами необоснованно отказано в проведении судебной пожарно- электротехнической экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей  291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых  невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы  кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на  рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, комитет города Кемерово  (арендодатель) передал обществу «Теплоэнерго» по договору аренды  специализированного муниципального имущества города Кемерово  от 07.03.2008  № 404 муниципальное имущество первоначальной стоимостью  175 292 710 рублей для осуществления деятельности по его содержанию, 


обслуживанию и эксплуатации в целях обеспечения нормального  функционирования инженерных коммуникаций города Кемерово.

Согласно приложению  № 1 к договору  № 404 в аренду передано, в том  числе здание котельной  № 27 с оборудованием и трансформаторной  подстанцией (силовая подстанция, от которой питается котельная  № 27).

Между обществом «Кемеровская горэлектросеть» (исполнитель) и  обществом «Теплоэнерго» (заказчик) заключен договор от 01.09.2003  № 16-т на  техническое обслуживание силовых трансформаторов , кабельных линий , по  условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя текущее  содержание и эксплуатацию РУ-10кв силовых трансформаторов 1 000 ква в ТП- 1001, высоковольтных кабельных линий от РП-23 до ТП-1001 (пункт 1.1  договора).

Согласно разделу 2 договора  № 16-т в обязанности исполнителя входит в  сроки, предусмотренные Правилами технической эксплуатации, выполнять  периодические осмотры кабельных трасс, кабельных воронок; производить  отключение кабельных линий для проверки и подтяжки контактов, текущего  ремонта воронок, прозвонки, осуществить контроль нагрузок, температуры и  уровня масла в трансформаторах, осуществлять контроль нагрузок и  напряжений кабельных линий; производить переключения и замену  предохранителей высокого и низкого напряжения; своевременно извещать  заказчика о невозможности выполнения работ и обстоятельствах, ставших  препятствием для их выполнения.

Заключение договора  № 16-т с исполнителем обусловлено отсутствием у  заказчика специалистов с соответствующим допуском к указанным в договоре  видам работ.

Кроме того, между обществом «Кемеровская горэлектросеть»  (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью «СКЭК»  (заказчик) заключен договор от 01.01.2008  № 02-05-08 по техническому  обслуживанию и эксплуатации зданий, сооружений, передаточных устройств и  силовых машин, входящих в муниципальный комплекс электрических сетей  города Кемерово, передаваемых заказчиком исполнителю на праве пользования  (далее - договор  № 02-05-08). Имущество передано по акту от 01.01.2008, в том  числе РП-23 реестровые номера 84412, 88207.

В помещении трансформаторной подстанции ТП-1001 здания котельной   № 27 произошел 17.02.2017 пожар, что подтверждается постановлением об  отказе в возбуждении уголовного дела от 20.03.2017 и актом расследования  причин аварии от 20.04.2017  № 001.

В рамках дознания по факту пожара, произошедшего 17.02.1017,  вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от  20.03.2017, в котором отражено, что в ходе проведения проверки были  выдвинуты и рассмотрены несколько версий возникновения пожара, в том  числе поджог и неосторожное обращение с огнем. Наиболее вероятная версиявозгорание горючих материалов в установленной зоне очага пожара от  тепловых проявлений электрического тока при аварийных режимах работы  электросети, что подтверждается техническим заключением 


от 20.03.2017  № 58-17, составленным ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение  федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная  лаборатория» по Кемеровской области», согласно которому зона очага пожара  располагалась внутри помещения трансформаторной подстанции в месте  расположения ВН-2 и ТР-2 и под ними. Более точно установить положение  очага пожара не представляется возможным. Непосредственной (технической)  причиной пожара явилось возгорание горючих материалов в установленной  зоне очага пожара от тепловых проявлений электрического тока при аварийных  режимах работы электросети. Установить вид аварийного режима работы не  представляется возможным.

К расследованию причин аварии было привлечено общество с  ограниченной ответственностью «Болид», согласно заключению которого  от 27.03.2017  № 27 и дополнению к нему от 30.05.2018 N 585, началом аварии  на трансформаторной подстанции ТП-1001 послужило однофазное замыкание  на землю, то есть электрический пробой ослабленной изоляции на стороне 10  кВ длительностью 5 сек. дугового характера. Причиной возникновения  однофазного замыкания на землю явилось старение (ослабление) изоляции  силового оборудования.

При наличии сопутствующих факторов, а именно: отсутствия токовой  отсечки в РП-23 и недокомпенсации емкостного тока со стороны подстанции  «Рудничная», однофазное замыкание на землю перешло в междуфазное  короткое замыкание с разрушением фарфоровых изоляторов силового  трансформатора  № 2 и воспламенением остатков вытекшего (или пролитого при  работах) из него трансформаторного масла (факт утечки масла подтверждается  актом на текущий ремонт от 16.06.2016). От горения остатка масла и короткого  замыкания произошло повреждение изоляторов вводов 10 кВ трансформатора  Т-2, вытекание через них масла, и как следствие, эскалации очага пожара.

Согласно дополнению к заключению от 30.05.2018  № 585 ООО «Болид»,  ослабление изоляции фарфоровых изоляторов вводов силовых  трансформаторов на ТП-1001 вызвано в первую очередь загрязнениями, то есть  пылью, оседающей на их поверхность, что привело к возникновению  однофазного замыкания на землю в сети 10 кВ, которое носит дуговой  характер.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, заказчик по договору   № 16-т, ссылаясь на то что, ему причинены убытки и обязанность по их  возмещению лежит на лице, осуществляющем техническое обслуживание  электрооборудования, направило исполнителю претензии о возмещении  убытков от 07.07.2017, от 19.12.2017, в удовлетворении которых исполнителем  отказано, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с  соответствующими требованиями.

Исследовав, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные  доказательства, руководствуясь положениями статей 307, 309, 393, 401, 1064  Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1.1, 1.5.5, 1.6.2, 1.6.3,  5.9.1, 5.9.5, 5.4.15, Правил  № 229; пункта 1.2.1 Правил технической  эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом 


Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003  № 6, пунктов 4,  5, 13, 15, 16, 20, 26 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 28.10.2009  № 846, статей 39, 146, 171, 419, 420 Налогового кодекса  Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации,  Федерального закона от 22.07.2008  № 123-ФЗ «Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности», разъяснениями постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015  № 25 «О применении  судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации», суды удовлетворили заявленные требования в  оспариваемой части, установив, что ответчик принял на себя обязательство по  техническому обслуживанию и эксплуатации силового оборудования, а также  обеспечение его надлежащей работы с учетом необходимости поддержания  исправного и работоспособного состояния оборудования и его фактического  технического состояния, и придя к обоснованным выводам о наличии  необходимой совокупности условий для взыскания убытков.

Доводы кассационной жалобы, не свидетельствуют о допущенных  судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы  служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к  отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы акционерного общества  «Кемеровская горэлектросеть» для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.С.Чучунова