ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 304-ЭС19-1490
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва25.03.2019
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.06.2018, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.12.2018 по делу № А03- 304/2018,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Алтай» (далее - общество, ООО «Алтай») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - регистрирующий орган, управление) о признании незаконными действий по возврату без рассмотрения заявлений о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правообладателе - ООО «Алтай» на объекты недвижимости:
2) здание, кадастровый номер 22:59:090103:159, площадь 244,9 кв. м, адрес: Алтайский край, Шелаболихинский район, село Ивановка, улица Новая, дом 22, дата государственной регистрации 18.12.2007, номер - 22- 2215/016/2007-849;
13) земельный участок, кадастровый номер 22:59:120103:341, площадь 8864 кв. м, адрес: Алтайский край, Шелаболихинский район, село Верх-Кучук, улица Центральная, дом 96в, дата государственной регистрации 29.12.2009, номер - 22-22-15/003/2009-512;
24) здание, кадастровый номер 22:59:120103:444, площадь 362 кв. м, адрес: Алтайский край, Шелаболихинский район, село Верх-Кучук, улица Центральная, дом 80а, дата государственной регистрации 15.07.2010, номер - 22-2223/007/2010-866;
35) здание, кадастровый номер 22:59:120103:517, площадь 2066,4 кв. м, адрес: Алтайский край, Шелаболихинский район, село Верх-Кучук, улица Центральная, дом 96а, дата государственной регистрации 02.12.2010, номер - 22-2223/022/2010-92;
46) земельный участок, кадастровый номер 22:59:120102:932, площадь 414857 кв. м, адрес: Алтайский край, Шелаболихинский район, территория Верх-Кучукского сельсовета, рабочий участок № 98, примерно 2900 м на восток от села Верх-Кучук, дата государственной регистрации 16.03.2017, номер - 22:59:120102:932-22/018/2017-6;
55) земельный участок, кадастровый номер 22:59:090102:487, площадь 1052939 кв. м, адрес: Алтайский край, Шелаболихинский район, территория Верх-Кучукского сельсовета, рабочий участок № 24, примерно 1350 м на северо-восток от села Ивановка, дата государственной регистрации 15.03.2017, номер - 22:59:090102:487-22/018/2017-2;
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.06.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.12.2018, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, управление просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на их незаконность.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что Общество обратилось в Управление с 58 заявлениями о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении 58 объектов недвижимого имущества, при этом не произвело оплату государственной пошлины в размере 58 000(1000 руб. за каждый объект недвижимого имущества), установленный Налоговым Кодексом РФ за осуществление указанных действий, в связи с чем Управление на основании части 3 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости возвратило документы без рассмотрения.
По данным ЕГРН, правообладателями объектов недвижимого имущества является Акционерное общество «Алтай».
Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо- прекратившим свою деятельность.
Таким образом, при реорганизации юридического лица в форме преобразования прекращаются права реорганизуемого юридического лица и в порядке универсального правопреемства возникают права у вновь образованного юридического лица.
При преобразовании юридического лица, которому на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, переходящее в порядке правопреемства в собственность созданного юридического лица, необходима государственная регистрация права собственности к образованному юридическому лицу на данные объекты недвижимости, за совершение которой уплачивается государственная пошлина в размере 22000 руб. в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33Налгового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.
Как установлено судами, 12.05.2017 на внеочередном общем собрании акционеров акционерного общества «Алтай» (далее - АО «Алтай») принято решение о реорганизации АО «Алтай» в форме преобразования в ООО «Алтай» с переходом всех прав и обязанностей.
На момент реорганизации АО «Алтай» на праве собственности принадлежали 58 объектов недвижимости, о чем в ЕГРН имеются соответствующие записи.
ООО «Алтай» 31.10.2017 и 01.11.2017 обратилось в управление с заявлениями о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРН сведения о правообладателе вышеназванных объектов недвижимости, представив протокол внеочередного общего собрания акционеров АО «Алтай» от 12.05.2017, выписку из ЕГРЮЛ о создании ООО «Алтай» путем реорганизации в форме преобразования, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе преобразованного юридического лица, устав общества.
Уведомлениями от 08.11.2017, от 09.11.2017, от 10.11.2017 регистрирующий орган вернул обществу данные документы без рассмотрения, в связи с отсутствием доказательств уплаты государственной пошлины в
размере, установленном пунктом 22 статьи 333.33 Налогового кодекса для организаций.
Не согласившись с отказами регистрирующего органа в принятии заявлений, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Принимая во внимание, что изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от одного лица к другому, довод регистрирующего органа о необходимости государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость от реорганизованного лица к преобразуемому, не соответствует закону.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса за государственную регистрацию перехода права собственности размер госпошлины составляет 22 000 руб.
При этом государственная пошлина за повторную выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество (взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с внесением в содержащуюся в ЕГРН запись о праве изменений, в том числе с исправлением в данной записи технической ошибки, за исключением ошибок, допущенных по вине органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) с 01.01.2017 Налоговым кодексом не предусмотрена.
Поскольку обращение ООО «Алтай» в регистрирующий орган было обусловлено именно изменением организационно-правовой формы юридического лица, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у общества обязанности по уплате государственной пошлины.
Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации Н.С. Чучунова