ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 08АП-11041/18 от 25.06.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС19-9158

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва25.06.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Любинский  молочноконсервный комбинат» на решение Арбитражного суда Омской  области от 07.08.2018 по делу  № А46-1612/2018, постановление Восьмого  арбитражного апелляционного суда от 30.10.2018 и постановление  Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 14.02.2019 по указанному  делу

по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по  Омской области в Любинском районе к акционерному обществу «Любинский  молочноконсервный комбинат» о привлечении к административной  ответственности,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору  в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской  области в Любинском районе (далее – административный орган) обратился 


в арбитражный суд с заявлением о привлечении акционерного общества  «Любинский молочноконсервный комбинат» (далее – общество)  к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Омской области от 07.08.2018, оставленным  без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 30.10.2018 и постановлением Арбитражного суда Западно–Сибирского  округа от 14.02.2019, заявление административного органа удовлетворено,  обществу назначено наказание в виде 300 000 рублей административного  штрафа.

В кассационной жалобе общество просит отменить указанные судебные  акты, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм  материального и процессуального права, несоответствие выводов судов  установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют.


Как следует из судебных актов, в результате проведенной проверки  административный орган установил, что изготовленная обществом молочная  продукция (молоко сгущенное с сахаром вареное, молоко цельное сгущенное с  сахаром) не соответствует предъявляемым к ней обязательным требованиям,  поскольку имеет признаки фальсификации жировой фазы молока сгущенного с  сахаром жирами немолочного происхождения.

Усмотрев в действиях общества признаки состава административного  правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ,  административный орган составил протокол от 24.01.2018  № 30-л и обратился в  арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной  ответственности.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная  ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом,  выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований  технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в  силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к  продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции  процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства,  монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и  утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким  требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе, повлекшие  причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или  юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,  окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие  угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде,  жизни или здоровью животных и растений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями  КоАП РФ, Федерального закона от 27.12.2002  № 184-ФЗ «О техническом  регулировании», Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 


«О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии  Таможенного союза от 09.12.2011  № 880, Технического регламента  Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной  продукции», принятого решением Совета Евразийской экономической  комиссии от 09.10.2013  № 67, ГОСТа 31979-2012 «Молоко и молочные  продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе  газожидкостной храмотографией стеринов», суды первой и апелляционной  инстанций пришли к выводу о наличии в деянии общества элементов состава  вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа.

Установив, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены, обстоятельств, исключающих  производство по делу об административном правонарушении, не имеется, суды  признали заявленное административным органом требование подлежащим  удовлетворению.

Приведенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом  рассмотрения судов и должным образом ими оценены в соответствии  с установленными фактическими обстоятельствами и представленными  в материалы дела доказательствами.

Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств  и с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению  к спорным правоотношениям, в силу статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не влечет необходимость  пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации


определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда 

Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин

Российской Федерации