ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 08АП-14354/19 от 29.06.2020 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС20-8787

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 29 июня 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью 

«УК Компас» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Тюменской  области от 10.09.2019, постановление Восьмого арбитражного апелляционного  суда от 29.11.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского  округа от 11.03.2020 по делу  № А70-10308/2019

по заявлению общества о признании недействительным предписания  Отдела надзорной деятельности и профилактической работы  № 14 Управления  надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по  Тюменской области (далее - отдел) от 30.04.2019  № 42/1/28 об устранении  нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

решением суда первой инстанции от 10.09.2019, оставленным без  изменения постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 29.11.2019 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2020, в  удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального  права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе 


в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, в ходе проведенной в отношении  общества внеплановой выездной проверки в целях контроля исполнения ранее  выданного предписания от 30.08.2018  № 137/1/54 отделом выявлено  неисполнение пунктов 1, 2, 3, 4 данного предписания.

Предписанием отдела от 30.04.2019  № 42/2/28 на общество возложена  обязанность в срок до 01.10.2019 устранить нарушения требований пожарной  безопасности.

Не соглашаясь с указанным ненормативным актом, общество обратилось в  арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды, исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  руководствуясь положениями статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской  Федерации, Федерального закона от 21.12.1994  № 69-ФЗ «О пожарной  безопасности», Федерального закона от 22.07.2008  № 123-ФЗ «Технический  регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон  № 123-ФЗ),  Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и  правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в  случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и  ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и  (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 

от 13.08.2006  № 491, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для  обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном  доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 

от 03.04.2013  № 290, пришли к выводу о наличии правовых оснований для  вынесения оспариваемого предписания. 

Судебные инстанции исходили из того, что управление спорным  многоквартирным домом осуществлялось обществом с нарушениями  требований Закона  № 123-ФЗ, Правил противопожарного режима в Российской  Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 25.04.2012  № 390, а также Норм пожарной безопасности  «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих  защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической 


пожарной сигнализацией» и Норм пожарной безопасности «Системы  оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и  сооружениях», утвержденных приказами Министерства Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий стихийных бедствий от 18.06.2003  № 315 и от 20.06.2003  № 323.

Выявленные отделом нарушения касаются безопасности людей, вопрос о  возможности эксплуатации объектов с нарушениями требований пожарной  безопасности может привести к недопустимому риску для безопасности жизни  или здоровья людей при возможном возникновении пожара.

При этом суды указали, что после принятия спорного многоквартирного  дома к управлению на общество возложены обязанности по обеспечению мер  пожарной безопасности в указанном доме, а период постройки и введения  объекта недвижимости в эксплуатацию не освобождает его от соблюдения  действующих (введенных после сдачи дома в эксплуатацию) норм и правил.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм  права, являлись предметом рассмотрения судов, получили надлежащую  правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела и мотивированно  отклонены.

Приведенные доводы не свидетельствуют о неправильном применении  судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход  дела или допущенной судебной ошибке, в связи с чем не могут служить  основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «УК Компас» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации М.К.Антонова