ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 08АП-16390/18 от 08.08.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС19-12770

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. ФИО1 августа 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу Службы жилищного и строительного надзора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (далее – служба) на постановление  Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019 и постановление  Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2019 по делу   № А75-9498/2018 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа  - Югры

по заявлению акционерного общества «Сфера Жилья» (далее – общество) о  признании незаконным и отмене пункта 1 предписания службы от 06.06.2018   № НЮ-134/п,

установила:

решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры от 07.11.2018 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 07.02.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 23.05.2019, решение отменено, заявленное  требование удовлетворено.


В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, служба просит об отмене судебных актов апелляционной и  кассационной инстанций, ссылаясь на существенные нарушения норм  материального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда  Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в  кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, общество является  управляющей компанией многоквартирного дома  № 52 в 12 микрорайоне  города Нефтеюганска (далее – МКД).

В связи с поступившим в службу обращением собственника квартиры   № 52 по вопросу несогласия с начисленной суммой платы за содержание  общего имущества МКД службой проведена внеплановая документарная  проверка общества.

Проверкой установлено, что за период с июля 2017 по март 2018 года  жильцам квартиры  № 52 к оплате предъявлены расходы на отведение сточных  вод в целях содержания общего имущества МКД при отсутствии  конструктивных особенностей, обеспечивающих возможность отведения  сточных вод в целях содержания общего имущества.


Составлен акт, обществу выдано предписание, в пункте 1 которого указано  на необходимость произвести собственникам (потребителям) квартиры  № 52  перерасчет в форме возврата сумм расходов на отведение сточных вод в целях  содержания общего имущества за период с 01.08.2017.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции пришел к  выводу о том, что конструктивные особенности МКД предусматривают  возможность отведения сточных вод в целях содержания общего имущества,  что подтверждается договором на прием сточных вод по канализационным  сетям от 01.01.2016  № 8А, заключенным между АО «Сфера жлья» и АО  «Юганскводоканал». Вместе с тем при отсутствии общедомового прибора  учета отведения сточных вод, размер расходов подлежит определению исходя  из нормативов потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов в  целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, который в  спорном периоде отсутствовал, в связи с чем суд посчитал предписание службы  в оспариваемой части законным.

Отменяя решение, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской  Федерации от 26.12.2016  № 1498 органам государственной власти субъектов  Российской Федерации не позднее 01.06.2017 следует утвердить нормативы  потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод,  электрической энергии в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Правил установления и определения  нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления  коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 23.05.2006  № 306 (в редакции, действующей с  01.01.2017) норматив отведения сточных вод в целях содержания общего 


имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования  нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в  целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с приказом Департамента жилищно-коммунального  комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 26.05.2017  № 4-нп с 01.06.2017 утверждены нормативы потребления  коммунальных ресурсов по холодному, горячему водоснабжению и отведению  сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах  на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размерах  согласно приложению  № 2.

Суд установил, что общество производило расчет и распределение платы  за объем водоотведения в целях содержания общего имущества МКД на  сновании названных нормативных правовых актов. 

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признал  оспариваемый пункт предписания недействительным.

Суд округа согласился с выводом суда апелляционной инстанции.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального  права, повлиявших на исход дела, судами апелляционной и кассационной  инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,

определила:

отказать Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры в передаче кассационной жалобы для рассмотрения  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации