ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 08АП-8681/18 от 29.04.2019 Верховного Суда РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС19-5766

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва29 апреля 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  Управляющая компания «Офисные технологии» (далее – общество) на решение  Арбитражного суда Тюменской области от 29.05.2018 по делу   № А70-2319/2018, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 05.09.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа  от 22.01.2019 по тому же делу 

по заявлению общества о признании недействительным предписания  Государственной жилищной инспекции по Тюменской области (далее – инспекция) от 19.01.2018  № ТО-20-04,

установила:

решением Арбитражного суда Тюменской области от 29.05.2018,  оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного  апелляционного суда от 05.09.2018 и постановлением Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 22.01.2019, в удовлетворении заявленного  требования отказано.


В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на  существенные нарушения норм материального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда  Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в  кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, в отношении общества  проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлено  нарушение порядка определения размера платы за коммунальные услуги и  содержание жилых помещений в многоквартирных домах  № 30 и  № 32 по  улице Самарцева города Тюмени: размер платы за коммунальную услугу по  отоплению определяется обществом не исходя из показаний общедомового  прибора учета тепловой энергии, а исходя из ведомости отпуска,  предоставляемой ресурсоснабжающей организацией, которая учитывает не  только тепловую энергию, используемую жилыми и нежилыми помещениями,  но и затраты по тепловой трассе, согласно акту на границу раздела; заявитель с  01.07.2015 производил начисление размера платы за жилое помещение исходя  из размера платы, не утвержденного собственниками и не соответствующего  постановлению администрации города Тюмени от 27.01.2006  № 1-пк.


Составлен акт, обществу выдано предписание об устранении выявленных  нарушений.

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями  198,200,201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 154, 156, 157,  158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  № 354 (далее – Правила   № 354), статьями 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и  исходили из нарушения обществом установленного порядка определения  размера платы за коммунальную услугу по отоплению, а также платы за  содержание жилого помещения.

Суды установили, в рассматриваемом случае собственниками помещений в  многоквартирных домах на общем собрании были приняты решения,  оформленные протоколами от 04.08.2017, об утверждении платы за управление  и содержание общего имущества в размере 18,79 руб./1 кв. м.

Впоследствии иных решений об изменении указанного размера платы  собственниками помещений в многоквартирном доме не принималось.

Суды отметили, что стоимость услуги по механизированной уборке снега  должна быть фиксированной и подлежащей включению в стоимость  содержания общего имущества многоквартирного дома.

В пункте 42(1) Правил  № 354 предусмотрено, что в многоквартирном  доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета  тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения  оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами  учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную  услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) 


приложения  № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного  (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Учитывая приоритетное действие норм жилищного законодательства, суды  пришли к выводу о том, что расчет размера платы за коммунальные услуги не  предусматривает дополнительное определение платы тепловой энергии в виде  потерь.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для  признания оспариваемого предписания недействительным и нарушающим  права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о существенных  нарушениях норм материального и (или) процессуального права, повлиявших  на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и установленных  судами фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи 291.6  Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая  компания «Офисные технологии» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина  Российской Федерации